文档介绍：浅析涉检信访处置机制的构建
摘要本文结合县级检查机关的工作实际,就如何建设涉检信访处理机制浅谈看法。
关键词涉检信访处置机制构建
中图分类号: 文献标识码:a
近年来,随着我国体制改革的不断深入,利益格局的重新调整,各种深层次的社会矛盾和问题日渐显露,这些矛盾和问题越来越多地以案件形式进入司法渠道,成为涉法涉诉信访问题。大量的涉法涉诉信访如果处理不及时、不到位,很容易诱发新的矛盾,从而影响社会的稳定。作为行使法律监督权的人民检察院,积极、有效、稳妥地处理好涉检信访问题是检察机关服务大局工作的重要体现。下面结合县级检察机关工作实际,就如何建设涉检信访处置机制谈几点看法。
一、加强组织领导,落实信访首办责任
要把涉检信访工作列入重要议事日程,实行检察长负总责,主管检察长直接抓,控申部门牵头抓,相关科室协同配合的涉检信访案件处置机制,形成一级抓一级,层层抓落实,上下联动、左右互动、齐抓共管涉检信访工作格局。对受理的群众信访件,首次接待涉检信访群众的信访接待人员,应确定为信访案件首办人,承担着该信访件的受理、审查、分流、承办、反馈、息诉罢访环节的释法说理等职责,使涉检信访件在首信首访阶段均依法、及时地得到妥善处置,切实维护好信访人的合法权益。
二、拓宽信访渠道,畅通诉求表达通道
涉检信访工作要以
“服务大局、加快发展、促进社会和谐”为工作目标,坚持“亲民、为民、便民”原则,真正替群众办实事解难事。一是建立全天接访制度。要有专人进行信访值班,保证全天有人接待,让上访人找得到人,诉得了苦。二是规范接访流程,并对外公布,自觉接受群众监督。三是拓宽信访渠道,开通网络信访、电话信访、手机短信访等接访渠道,方便群众反映涉检信访诉求。四是深化检务公开,要向社会公开接访承诺,真正做到“有访必接、有问必答、有诉必应、有错必纠”,做到以法服人,以理服人。五是加强硬件建设,改善接访条件,为上访群众创造热情、周到的信访环境。
三、提高案件质量,强化源头防范力度
一是建立信访案件信息共享机制。大多涉检上访案件情况比较复杂,工作难度较大,及时掌握涉检信访动态,是把有关涉检上访问题解决在萌芽状态的前提条件。拓宽信息收集机制。定期或不定期进行涉检信访问题排查,并通过开展带案下访巡访、信访接待、上级交办、其他部门分流转办等多种渠道,广泛收集整理信访信息,做到关口前移,防患于未然。强化内部信息互通交流机制。及时与本院其他部门联系,在做好保密工作的前提下,相互通报案件办理情况等有关信息,尤其对可能引发当事人信访的信息做到及时通报和掌握。协调外部信息通报机制。树立信访工作“一盘棋”的思想,加强信息沟通和工作协调。紧紧依靠当地党委,主动与公安、法院等部门建立联系协调机制,相互沟通、相互协调、相互商讨措施,形成合力,积极建立信访工作大格局。二是实行涉检信访案件流程办理制。通过推行涉检信访案件流程办理机制,将信访案件办理流程书面告之信访人,即在受理时,以书面的形式告之
办理流程,在分流后,将领案包办的领导、责任部门和具体承办人以书面的形式明确告之信访人,将涉检涉诉信访案件办理过程主动置于当事人的全程监督之下。三是完善接访跟踪督办机制。按照职能分工对案件进行分流,控申部门负责跟踪办案,及时催办、督办,确保信访案件得到及时有效的处理。
四、完善预警机制,提高信访稳控能力