文档介绍:霸州市金康雅居住宅工程项目
可行性研究报告
第一章总论
霸州市金康雅居住宅工程项目。
该项目位于霸州市经济技术开发区付庄村,东邻106国道,西临泰山路,处于迎宾西道以南,金康西道以北。
“城中村”改造成为我国彻底城市化进程中的一个必然环节。城中村给城市的发展带来了“脏、乱、差”等诸多问题,也落下了“治安差”等诸多隐患。“城中村”改造是极其复杂的系统工程,事关村民、集体、开发商、政府等多方利益。都市里的村庄既是我国历史的遗留物,又是高速城市化进程中的新生体。“城中村”改造也就成为我国彻底城市化的一个必然环节。
1、“城中村”的类型及存在的主要问题
当前“城中村”在我国存在以下几种类型:A类,完全没有农用地的农村,且己经完全被城市包围;B类,有少量农用地的农村和处于城市近期重点建设区域的农村;C类,有较多农用地的农村和暂时不列入城市重点建设区域的农村。由于二元结构的存在,“城中村”存在着诸多问题,其中比较典型的有以下几点:一是“城中村”的管理体制与城市社区管理体制不适应,由于许多管理关系不清、责任不明,导致遮掩在城市角落里的村庄成为城市管理上的“盲点”。二是“城中村”的规划滞后,“城中村”基础设施建设薄弱、用地发展无序、建筑物零乱、消防安全隐患大、环境卫生恶劣,外迁入人口难以管理。三是没有一次产业用地,或只有少量的一次产业用地。四是“城中村”村小农经济观念浓重,安于现状,受教育程度普遍偏低,综合素质较差,就业困难,较难
满足城市发展的需求。
2、“城中村”形成的原因
第一,从市场的供需关系上看,“城中村”优越的区位条件使之成为房地产开发的热点,从供给方看,村民在短期内获取既得利益的心态使开发建设偏离正确的轨道。
第二,“城中村”土地未能及时收归国有,宅基地制度的存在,是造成“城中村”问题的根本原因。
第三,尚未形成一套真正有效的针对于“城中村”改造的管理制度,相关的城市建设管理法规对于土地的所有权归农村集体所有的“城中村”的建设无法产生足够的效用。
第四,在各个层次的城市规划编制与实施过程中,对“城中村”所带来的后遗症缺乏足够的重视和深入研究,未能及时针对“城中村”特有的情况制定合理可行的规划建设标准。
3、“城中村”改造的必然性
第一,改造“城中村”是推进城市化进程的迫切需求。城市对周边地区具有较强的主导力、聚集力和辐射力,也是现代文明向广大农村辐射的源头。如果“城中村”不进行彻底的改造,城乡建设和管理就难以适应经济发展和居民生活水平提高的要求。
第二,改造“城中村”是建设现代化城市、营造良好发展环境的迫切需要。“城中村”杂乱的建筑景观,“脏、乱、差”,降低了城市的品位,成为城市现代化的一大障碍。因此。要建设现代化城市。提高城市的品位和竞争力。就必须从物质形态、管理体制上改造好“城中村”。
第三,改造“城中村”也是加强社会主义精神文明建设的迫切需要。“城中村”缺乏配套基础设施,居民受教育程度普遍偏低,就业困难,不能适应城市发展的要求。因此,改造“城中村”的物质环境,加强社区建设,更新居民的思想观念和提高其文明素质,已成为维护社会治安和加强城市精神文明建设的当务之急。
4、“城中村”改造的作用
“城中村”改造是符合城市发展的客观规律,改造是城市发展的需要,不改,则会制约城市的发展。其主要作用表现在:第一,“城中村”改造有利于提高人民群众的居住质量;第二,“城中村”改造有利于集约利用城市土地资源;第三,“城中村”改造有利于提升城市形象;第四,“城中村”改造有利于拉动经济增长;第五,“城中村”改造有利于推动社会进步。
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廊坊市力通伟业房地产开发有限公司思想超前,对霸州开发区付庄村进行城中村改造,开发
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