文档介绍：上海交通大学
硕士学位论文
对选聘高校毕业生到村任职工作的实践研究——以余姚市为例
姓名:夏向明
申请学位级别:硕士
专业:公共管理
指导教师:莫童
20090517
上海交通大学 MPA 学位论文对选聘高校毕业生到村任职工作的实践研究——以余姚市为例

对选聘高校毕业生到村任职工作的实践研究
——以余姚市为例

摘要

选聘高校毕业生到村任职,不仅是发展现代农业和建设社会主义新农
村的希望所在,也是我们党培养和造就一批“经过基层实践锻炼、对人民
群众怀有深厚感情的党政干部后备人才”的有效途径,还是破解当前大学
生就业难问题的有力之举,党的十七届三中全会《决定》明确提出,要引
导高校毕业生到村任职,实施一村一名大学生计划。
从 20 世纪 90 年代中期开始,大学生村干部从无到有,直至近两年的
快速推进,经历了长时间的积累发展过程。到 2008 年 2 月底,全国共有 28
个省市区都启动或推行了“大学生村干部”计划,鼓励和引导高校毕业生
到农村、社区工作。在党和政府的大力号召下,一批批青年学子积极响应,
纷纷走向农村基层,希望用知识、青春和热情去改变农业、农村、农民的
现状。高校毕业生到基层,为农村带来了新气象、新观念,推广了新技术、
新方法,改进了工作方式,提高了工作效率,给农村注入了新的活力。同
时,高校毕业生在服务新农村建设的同时,经受了农村磨练,积累了实践
经验,提高了自身素质,找到了事业舞台,并进一步加深了对三农工作的
认识和理解,增进了同农民群众的感情。总体来看,“大学生村干部”计划
在改善基层干部队伍结构、促进基层组织管理水平提高、推动农村基层经
济社会发展等方面的效果还是比较明显的。但是,由于制度设计不够完善、
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法律法规制约以及管理服务不够健全等原因,“大学生村干部”计划在实施
过程中也遇到了种种困难,因此,如何更好地发挥“大学生村干部”计划
的作用就成为一个值得认真探讨和思考的问题。
本文通过对全国各地大学生村干部工作情况的调查研究和“大学生村
干部”计划演进历程的分析,客观反映了广大大学生村干部在农村基层的
工作、生活和思想等方面的情况,全面总结了“大学生村干部”计划的成
功经验和失败教训,并以余姚市为例,针对当前大学生村干部工作实践中
遇到的各类问题,在结合各地实践和专家学者研究成果的基础上,从基本
原则和具体措施两方面着手,对坚持和完善我国大学生村干部制度提出了
相应的对策措施。

关键词:大学生村干部,到村任职,新农村建设

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THE INQUIRY INTO THE PRACTICE OF THE EXCELLENT
GRADUATES VILLIAGE SERVICE
—— YUYAO CITY CASE

ABSTRACT

To select college graduates from institutions of higher learning holding a
post to the village, It is not only a good way to solve the current college
students’ employment troublesome problem, but also a proper hope to develop
the modern agriculture and build a new rural area. Especially important, It is a
effective approach for our Party to train and bring up a batch of Party and
government cadre reserve talented person,who have a "process grass-roots unit
practical experience ,and a nourishing profound affection on the people" . So it
has a significant but far-reaching strategy significance.
From the med