文档介绍：谁来保护失地农民的利益
随着我国工业和第三产业的发展,城市化进程不断加快,农村土地大量地转化为城市土地。有资料显示,到XX年我国人均耕地将会不足1亩,这对于有着十几亿人口的大国的生存和发展来说,是非常危险的信号。而在耕地被征的同时,土地补偿、青苗补偿、劳动力安置、农户地上附着物补偿的廉价使大量农民失去收入来源和定居住所。据相关资料分析,。怎样对待耕地转化为非农土地和失地的农民,是关系到我国城市化进程和城乡统筹健康发展的重大问题。
笔者认为,造成上述情况的原因如下:1、地方政府追求任期内的业绩,以公共利益的名义大搞各种名目的开发区,利用低价征地和低价出让来吸引投资。2、通过获得土地出让金来追求地方财政收入最大化。3、城市发展不遵守土地利用规划,或者地方政府没有以城乡统筹发展为目标来制定土地利用规划,城市土地利用本身没有履行节约和集约用地的原则。4、政府通过行政管理手段强制村委会执行征地计划,农村土地集体所有权没有得到应有的尊重。5、征地的程序不透明,相关的信息不公开,被征地农民没有知情权、参与权和申诉权。6、政府征地补偿费用时,只计算被征地的经济价值,没有计算失地对被征地农业人口的影响。7、地方政府利用信息不对称,向上级政府多报建设用地少报耕地补充计划。8、地方政府追求工业发展的思想没有跳出计划经济时代依赖牺牲“三农”利益的窠臼。
对于上述问题,《土地管理法》、《基本农田保护条例》均作了原则性规定,而XX年中央政府出台的包括基准地价、国土资源利用规划、征地补偿标准和安置方案、非农建设占用农业用地等等在内的相关政策,对于遏制城市的盲目扩张和滥占耕地现象,保护被