第章 公务员回避.ppt

文档介绍：第14章公务员回避
公务员回避制度是公务员管理的重要制度。它以亲属回避为中心,包括职务回避、公务回避、地区回避。
重点问题
实行回避制度的重要性
任职回避的范围
公务回避的主要内容
地区回避的主要内容
回避制度的历史发展
回避制度在中国的产生
春秋战国
回避制度的萌芽
西汉初年
回避制度正式建立:“宗室不宜典三河”、“王舅不宜备九卿”
东汉
“三互法”:第一个成文的、对籍贯和亲属关系人管回避的法规
回避制度的历史发展
回避制度在中国的产生(续)
魏晋南北朝
一般亲属回避,由地方官回避扩大到京官回避
唐朝
增科举考试的考官子弟回避,并开创地区回避、师生故友回避之先河
明清
包括亲属回避、地区回避和师生故友回避在内的完备的回避制度
回避制度的历史发展
回避制度在国外的发展
1、血亲回避
2、夫妻回避
4、拟制亲回避
3、姻亲回避
回避制度的历史发展
我国公务员实行回避制度的重要性
符合我国的国情
1
与现代严格、科学的人事管理制度相适应
2
加强公务员廉政建设的重要措施
3
任职回避
我国的任职回避是指公务员之间存在法定限制的亲属关系者,不得在同一机关担任双方直接隶属同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中一方担任领导职务的机关从事纪检、监察、审计、组织、人事、财务等工作。
任职回避
任职回避的实施原则
低职回避原则
《我国公务员任职回避和公务回避暂行办法》规定:
任职回避的实施应以保证工作不受影响为前提,
尽可能调整那些在本部门担任职务较低和承担
责任较小的人,尽可能减少给工作造成不利影响。