文档介绍:长春市“十三五”生态环境保护规划
目录
一、“十二五”生态环境保护工作回顾 1
二、生态环境保护工作面临的形势 4
(一)生态环境保护面临的机遇 4
(二)生态环保工作面临的挑战 6
三、规划指导思想与目标 9
(一)指导思想 9
(二)基本原则 10
(二)总体目标 12
四、主要任务 13
(一)推动供给侧结构改革,严格环境准入 13
(二)强化生态空间管控,遏制生态环境恶化趋势 15
(三)深化大气污染源治理,持续改善环境空气质量 18
(四)精准实施水污染防治,稳步提升水环境质量 23
(五)推进农村污染防治,改善农村环境质量 26
(六)切实加强土壤污染防治,逐步改善土壤环境质量 28
(七)防治各类噪声污染,营造“宁静”人居环境 31
(八)以“三化”为原则,提升固体废物管理水平 32
(九)积极防范环境风险,全力保障环境安全 34
(十)加强监管能力建设,提升环境管理水平 36
五、重点工程 40
(一)大气污染防治重点工程与环境效益 41
(二)水污染防治重点工程与环境效益 41
(三)土壤污染防治重点工程 42
(四)生态环境保护与农村污染防治重点工程 42
(五)噪声污染治理重点工程 42
六、规划实施的保障措施 43
(一)完善综合决策机制,落实生态环保责任 43
(二)加大资金投入力度,努力拓宽融资渠道 43
(三)强化项目过程管理,提高项目监管水平 44
(四)转变经济发展方式,积极发展循环经济 44
(五)全面推进依法行政,加大环境执法力度 45
(六)大力推进创新驱动,加快发展环保产业 46
(七)加强环保宣传教育,提高社会共治理念 46
附表
附表1 长春市“十三五”大气污染防治重点工程 49
附表2长春市“十三五”城镇污水处理厂建设重点工程 51
附件3 长春市“十三五”污水管网重点建设工程 53
附件4 长春市“十三五”人工湿地重点工程 55
附件5长春市“十三五”河道生态修复重点工程 56
附件6长春市“十三五”农村污染防治重点工程 57
附表7长春市“十三五”土壤污染防治重点工程 58
“十三五”时期是我国现代化建设进程中非常关键的五年,是实现建设全面小康社会奋斗目标承上启下的关键时期,是构建社会主义和谐社会的重要时期,也是需要着力解决重大问题的战略机遇期。认真谋划长春市生态环境保护“十三五”规划,对于全面推进污染减排和总量控制、化解环境与资源的瓶颈压力、全面改善环境质量、推动我市老工业基地走上新型工业化道路,实现经济社会可持续发展具有十分重要的意义。
一、“十二五”生态环境保护工作回顾
“十二五”以来,长春市市委、市政府高度重视环境保护工作,为“十二五”环境保护规划顺利实施提供了强有力的支持。以污染物减排约束性指标为抓手,以环境质量改善为目标,严格落实环境保护目标责任制,将环境保护重点目标任务分解落实到各相关污染物排放企业,以保证规划目标的实现。总体看来,“十二五”期间,在全市经济稳步发展情况下,环境恶化的趋势得到进一步遏制,环境质量总体稳定并有所改善,生态状况有所恢复,规划实施总体进展情况良好,有效促进了全市经济社会与资源环境的协调发展,为实现环境保护规划目标奠定了基础。
城市空气环境质量日益好转。长春市城市空气环境质量优良天数有所提高。城市集中式饮用水源地水质主要指标达标率保持100%,基本保障了城市供水安全;城区主要地表水体水质有所改善。城市声环境质量稳定,区域环境噪声平均值保证在55分贝以下,实现了预定目标。
市政府高度重视主要污染物减排,层层落实责任,加快推进污染减排工程建设,强化环境监管,淘汰落后产能。“十二五”期间污染物减排工作进展顺利,顺利完成减排目标。
%,工业废气污染源排放达标率始终保持在95%以上,%,危险废物、医疗废物和放射性废物得到安全处置,实现规划目标;城市生活垃圾无害化处理率达到90%的目标要求。规划的污染治理目标基本完成。
长春市城区内已投运污水处理厂16座,,%。投运点源污水治理设施306套,日处理能力32万吨。2015年底,已完成石头口门水库和新立城水库水源地污染综合整治工程;限期治理超标排放锅炉312台,淘汰燃煤小锅炉1974台;完成249座加油站、344辆油罐车、2座储油库油气回收治理。(),大气污染综合整治工程顺利完成;完成了生活噪声、工业噪声、建筑噪声和交通噪声专项治理。