文档介绍：学****中华人民共和国城乡规划法》心得体会
学****中华人民共和国城乡规划法》心得体会
近期,中队组织学****了《中华人民共和国城乡规划法》,作为一个城市管理执法者,一个关注中国城市发展的公民,我想在此提出一点感想,供各位同仁们参考、批评、指正。
首先,从立法理念上看,有进步,也有不足。原来叫《城市规划法》,现改为《城乡规划法》,有城乡一体化的理念,和中央大部制改革思想一致,但现在的法条中城市的概念女、儿童和老人,其中约为女嫠性。本文所说的家庭暴力主要是指夫妻之匹间也即婚姻主体之间的暴力行为。
二、跃家庭暴力的社会现状及危害
从广义上讲诘家庭暴力既包括应受刑法惩罚的暴力犯罪诞行为也包括应受治安管理条例处罚的违法膝行为还包括应受民事制裁的一般侵犯妇女訇人身权利的行为。从实践中看构成犯罪应受刑法惩罚的家庭暴力案件只占家庭暴力道行为的左右但却属恶性暴力案件危害性极≮大能被社会所关注和对施暴者给予应有的华制裁。而其他家庭暴力行为虽然也具有违履法性应受行政制裁或民事制裁但却被视为圩家庭内部矛盾而忽视了它的危害性客观上怜起到了纵容暴力行为的后果。由于长期放
纵这类暴力行为导致了家庭暴力行为的升艳级。近些年来,在婚姻家庭领域,家庭暴力问题比较突出。一项最新统计资料显示,在北京市去年调解处理的万余件各类纠獯纷中,因家庭纠纷就占余件,中国社会科更学院的全国调查发现,遭受过家庭暴力的遣妇女高达。国外家庭暴力状况也较严重。嵌英国近期的一些研究成果显示,在伦敦北熘部,有的妇女遭受过家庭暴力;的妇女在鹑过去的一年报告过家庭暴力。据美国司法ゲ部估计,美国每年要发生万宗家庭暴力犯零罪案件,其中的受害者都是妇女。家庭暴薏力已经成为影响美国妇女儿童身心健康乃弋至生活安全的重要因素。据调查,世纪全砻世界有的妇女曾受到过丈夫或男友的虐待⒊,而在一些国家,这个比例高。家庭暴力㈩不仅直接对家庭成员的身心健康构成严重桩伤害和威胁,而且还会破坏家庭的稳定和沈安宁,甚至影响社会的安定和发展。有多剔少触目惊心的家庭恶性刑事案件的起因是┗丈夫对妻子实施的家庭暴力或是妻子不堪砰忍受丈夫的暴力而实施的极端报复行为。刘因此不管是构成犯罪的家庭暴力行为还是钒一般违法的家庭暴力行为都应当采取措施⒅加以减少和消除。惩治家庭暴力,是实现戋男女平等,保护妇女、儿童和老人的合法纸权益原则的重要保障,有利于维护平等、嬉和睦、文明的婚姻家庭关系,有利于促进髹社会的安定团结。
二、家庭暴力的表现特点
由于家庭暴力多发生在家庭的内部快,受害者往往无力或不愿公开,加之公众惬的漠视和司法机关的介入不够,从而使家徭庭暴力与发生在社会上的暴力相比更具有佟隐蔽性、复杂性和持久性。
⒈家庭暴力夷的家庭性和违法性。家庭性是指暴力行为嘞发生在具有血缘关系和婚姻关系的家庭成躬员之间。家庭性是家庭暴力犯罪和其他暴剩力犯罪的基本区别。正是家庭成员之间的╊血缘关系和婚姻关系,使得家庭成员之间蚨的暴力行为具有隐蔽的特点,也使得人们使对于家庭暴力的态度同对于其他暴力行为的态度具有很大的不同。
有人认为,如⑹果是出于合理的目的和动机,对家庭成员坎实施的暴力不属于家庭暴力犯罪。比如丈屡夫因为妻子的婚外恋而对妻子的毒打、父母出于教育的目的而对子女的***惩罚。帧这是一种误解。我们反对家庭暴力,是因矛为暴力行为本身侵害了家庭成员的生命、鸢健康和人格尊严。家庭的各种矛盾和冲突蝣,可以通过不同的手段来进行解决和救济棵,但是决不能诉诸暴力的手段,否则就具有违法性。
⒉施暴者多为丈夫。在家庭嘏暴力行为中妻子欺凌丈夫甚至勾奸杀夫的狱现象从古至今时有发生。但相比之下更多而且更为普遍的则是丈夫对妻子实施的暴力行为。根据中国妇女联合会权益部门统计,在目前的家庭暴力事件中,丈夫对妻h
子实施暴力的占绝大多数,家庭暴力的受跷害者是女性。年底,在“世纪中国婚姻展髭望”研讨会上,专家预测,新世纪男性对镡女性的暴力将仍是婚姻暴力的主体。
⒊裾家庭暴力具有隐蔽性。大多数受害人认为措家庭暴力系个人隐私“家丑不可外扬”如解果反映到司法机关会使家庭矛盾激化影响婚姻和家庭的稳定因而受害者大多采取忍ㄥ耐态度。根据我国《刑事诉讼法》的规定余家庭暴力行为除***和重伤外司法机关大迂多作为自诉案件处理采取“不告不理”的做法。因此家庭暴力案件中真正由司法机镆关介入处理的较少。
⒋家庭暴力具有复蔹杂性。由于家庭内部关系的复杂性导致了家庭暴力发生的原因、实施的手段、产生檩的后果以及造成的危害各不相同,使家庭诖暴力具有复杂性。
⒌家庭暴力具有持久乃性。通过对已暴露的家庭暴力进行分析,呶我们能够发现这类案件有一个共同点就是未家庭暴力实施的时间上具有持久性。由于コ受害者对家庭暴力无力反抗或不愿公开,导致实施暴力行为者更加为所欲为,长时纂间、屡次地