文档介绍：浅谈《环境保护法》的发展历程
目录
摘要 2
关键词 2
1我国古代哲学思想对环境保护的影响 2
“不可以为天下王” 2
“环保部” 3
《田律》 3
2中华民国时期的环境法 3
3中华人民共和国时期的环境立法 4
《环境保护法》的起步阶段 4
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参考文献: 7
浅谈《环境保护法》的发展历程
(重庆·西南大学·地理科学学院·王佳·400715)
【摘要】环境是人类赖以生存的基础,环境保护直接关系着人类的前途和命运,影响着每个国家、地区乃至民族的发展,因此环境保护至关重要。自上世纪70年代以来,我国的环保事业随着国际环保形态的变化取得了翻天覆地的变化。各项环保方针政策、法律法规、行政体制等方面都不断进步和完善,并取得了令人喜悦的成果。30多年来的发展历程为我国的经济发展,社会进步奠定了坚实的基础。也为环保事业做出了自己的贡献。
【关键词】环境保护;发展;历程
1我国古代哲学思想对环境保护的影响
中国的环保理念不是近些年来提出来的,而是从古代就开始重视了。世界上最早的“环保治国”理念便是由战国时期找过著名的思想家荀子提出来的。环境保护在古代也经历了一定的发展历程。
“不可以为天下王”
荀子曾经在《》中说:“草木荣华滋硕之时,则斧斤不入山林,不夭其生,不绝其长也。”意思就是说,草木开花结果的时候,不能砍伐森林,践踏和破坏草木的生长。
比荀子早四百多年的齐国上卿管仲也是位环保专家。他一直倡导“环保治国”,并根据春夏秋冬四个季节的不用环保要求提出了环保“四禁”概念。其中的春禁是指:“无杀伐,无割大陵,伐大木,斩大山,行大火,诛大臣,收谷赋。”意思就是春天不要砍伐,不要开挖大丘陵,不砍大树,不开凿大山,不放大火,不杀大臣,不征收谷赋。不止考虑了环保还考虑了民生问题。
荀子虽然是赵国人,但成名却在齐国,是因为齐国尊重保护知识分子,因此荀子和管仲才如此杰出,也正是因为执政者执行了荀子和管仲的理论,齐国才能成为春秋五霸之一。
“环保部”,虞
虞,根据清代黄本骥编纂的《历代职官表》可以发现,它是中国古代早期的环保部门。其于今天的环保部只能大体相同,但是设计范围更广,包括山、林、川、泽的保护与治理。根据司马迁的《五帝本纪》记载,舜上任后进行了行政机构改革,根据当时的需要,环保部便成为了其中的一个部门。史料有记载的环保部第一人便是伯益。他发明了水井,保证人们的饮用水源不受污染。由此可见,古代就有专门针对环保事业的政府部门。
《田律》
春秋时期,秦国出现了真正意义的“环保条款”,1975年12月在湖北省云梦县出土的秦简中就有一部分记录了秦国的法律。“环保条款”被记录在《田律》上,这被看成是中国最早的环保法。《田律》除了规定春季不能砍伐外,还有多条环保规定,例如不得阻塞河道,不是夏季不得焚烧草木灰做肥料等等。
“有不如令者,死无赦”
周朝违反环境保护法的处罚比现代更厉害。周文王规定:“有不如令者,死无赦”。如果有人敢不遵从禁律,一律处死,且不得说情。齐国有破坏封山行为是死罪,不得赦免,有违反禁令的左脚踏进砍掉左脚,右脚踏进砍掉右脚。因此对于违反环保法的处罚力度古代尤其严厉。
2中华民国时期的环境法
清朝末期至上个世纪50年代以前,中国一直处于连年不断的动荡和战争中。民国时期,中国的农业经济依旧占主导地位,沿海一带现代工业也小有发展,但由于当时是半殖民地半封建社会,战乱频发,政局不稳,执政者就很少重视环保问题。当时局部地区也都出现了工业生产造成的环境污染,自然资源被破坏,水土
流失严重。然而当时环境立法残缺不全,专门防治污染的法律法规基本没有,仅仅颁布了几部自然保护的立法,主要有《渔业法》(1929年),《土地法》(1930年),《森林法》(1932年),《狩猎法》(1932年)和《水利法》(1942年)等。尽管如此,这些法律也没有得到很好的实施。
另外在共产党占领的革命根据地,也制定并实施了一些自然保护法,例如《闽西苏区山法令》(1930年),《晋察冀边区禁山办法》(1939年),《陕甘宁边区森林保护条例》(1941年)等等,主要目的就在在于发展经济,保障资源的持续利用。
3中华人民共和国时期的环境立法
《环境保护法》的起步阶段
新中国成立之初,我国的各项事业都处在初级阶段,当时的环境立法只是针对某一方面、某一制度而制定,创设的都是一些法律效力较低的规章制度,而且大多数都是有关自然资源的保护法,很少有环境污染防治方面的法律,因此从1949年新中国成立到1973年