文档介绍：上海市市容环境质量监督信息化管理实践
摘要:2010年上海世博会后,经历考验的上海市容环境质量监督信息化管理实践日趋成熟,它在环境质量监督中的重要作用逐步显现,引起人们更多关注。本文通过介绍市容环境质量监测信息系统,展现当前运用信息化管理手段进行市容环境质量监督所取得的成果,对存在的问题进行了深入研究分析,寻求对策,思考市容环境质量监督工作的发展方向,更好地为城市建设发展服务。
关键词:市容环境;质量监督;信息系统
中图分类号:x8 文献标识码:a 文章编号:1001-828x(2012)10-0-01
一、上海市容环境质量监测信息化管理情况
城市市容,是一个城市建设发展的外在形象。改革开放后,随着上海市民生活水平的提高、城市建设发展的需要,市容环境的管理标准也逐步提升。为了建立一支能够实现行业内部自查、自纠、自律的质监队伍,2001年,由原上海市渣土管理处①负责组建的市容环境质量监督队伍成立,上海的市容环境质量监督事业由此正式起步。
上海市容环境质量监督经历了创建、发展、完善三个阶段,目前,已建立的市容环境质量监督信息化系分为两大部分:一是“上海市市容环境卫生质量监督管理系统”,二是“上海市市容环境质量监测信息管理系统
”。
“上海市市容环境卫生质量监督管理系统”由信息采集程序、信息处理移送程序、整改回复程序、督查复查程序、信息查询程序和统计分析程序组成,又分为市级和区(县)级两个部分,市级部分由市级市容环境质量监督部门严格根据《上海市市容环境质量监督评价办法》设定的6大指标和监督检查范围进行相应操作;区(县)级部分除已设定的6大指标和监督检查范围外,还根据各区(县)实际情况对监督项目、检查范围作相应的扩充,使之能够更好地为市、区(县)两级市容环境质量监督部门服务。
“上海市市容环境质量监测信息管理系统”由信息录入程序、信息查询程序、样本抽样程序和统计分析程序组成,主要功能是供相关单位录入、查询和管理与市容环境质量监督工作相关的基础资料,并根据这些基础资料进行样本抽样,供检查人员使用;同时,它还具有一部分统计分析功能,可以进行一些数据统计和监督检查得分的计算。
上海的市容环境质量监督工作流程由获取基础资料、抽取检查样本、检查信息采集、分类处理、发现问题的整改反馈、对反馈信息的督查复查、统计分析以及最终形成分析评价报告并对外发布等步骤组成。
2012年上半年,全市质监系统共检查样本256388个次,发现问题17872个,%,整改合格17462件,%。其中:市监测中心检查样本12208个次,发现问题988个次,%,移送整改合格966个次,%。区(县)质监部门检查样本244180个次,发现问题16884个次,%,整改合格16496个次,%。
二、市容环境质量监测信息化管理效果
经过十几年的发展,目前上海的市容环境质量监督机构市、区两级网络已建立完成,并向街道(镇)第三级延伸,一些街道还尝试将质监网络向作业单位、居委会等第四级机构延伸;质监信息化系统正逐步完善,功能逐步拓展、程序逐步优化;指标体系、考核评价标准更适应当前市容环卫事