文档介绍：目 录
摘要 ..I
绪论 ..1
一、问题的提出 . .1
二、文中对“蜀地"的地域及时间的界定 .1
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三、选题目的及意义 .2
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一 四、相关研究的学术史述评 .2
五、研究思路、方法及史料来源 5 第一章对蜀地的政治权衡 .6
一、对入蜀主政官员的铨选 .6
(一)入蜀主政官员的铨选 ..6 (二)蜀地官员的待遇 8
(三)入蜀官员的除代制度 .12
二、对蜀地官员腐败的惩治 16
(一)腐败的原因 16
(--)腐败的表现 18
(三)腐败的影响 2l
(四)腐败的治理 23
三、司法事务 25
(一)立法、司法的权责归属 ..25
(二)审案的法理遵循 ..27
(三)囚犯的配隶情况 ..28
(四)司法的效率提高 ..29
四、其它方面 30
(一)迁徙蜀民 ..30
(--)严控军器 ..31
(三)加强军人管理 .31
(四)防治“甲午"民变 32
第二章对蜀地的经济策略 34
一、货币政策 34
(一)货币的种类及运行 34
(二)货币运行存在的问题 .36
二、赋税政策 40
(一)租赋重要性及出川途径 ..40 (二)赋税的弊端及政府的调控 42
三、榷卖政策 44
(一)榷卖的物资及形成原因 ..44 (二)榷卖的分期及政府的调控 46
第三章对蜀地的教化措施 ‘ 50 一、移风易俗..50 。?
(一)奢侈之风 ..50 '
(二)淫祀之风 ..51
(三)别财异居之风 .52
(四)邪教之风 ..54
二、发展教育 56
(一)教育受制的因由 ..56
(二)发展教育的措施 ..57
(三)渐浓的兴学之风 ..59
第四章对蜀地的军事控制 60
一、驻军种类的分析 60
二、北宋政府的策略 61
(一)蜀内;军力柔弱 ..61
(二)蜀外,强兵悍将 ..64
第五章治蜀之鉴 ..67
一、治理的思想 .67
(一)控制军政,态度强势 : 67 (二)辅以教化,
二、地方和中央权力的制衡互动关系 .68
。7
结语 .69
附录 ..: .70 碍
参考文献 85
后记 i 90
摘要
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北宋治蜀研究
古代史专业硕士研究生 张建
' 摘要
北宋时期的蜀地包括四个路,即成都府路、夔州路、梓州路和利州路,该四路和今天的重庆、四川两地在地域上大部分契合,当然也包括今陕西汉中和陇南的部分地区,作为王朝的边陲之地,它西接吐蕃,南接南诏,:tk Jl备西夏,战略地位极为重要。蜀地有着得天独厚的自然条件,北隔秦岭大山,西接横断山区,南亘云贵高原,东阻巴山夔门,形成一个天然的大盆地。该地区物产富饶,人民殷实,它的安定与否,直接和王朝的稳定和发展息息相关。北宋政府在治蜀方面制定了许多特别而又有针对性的蜀地政策,以期能达到对该地区的最佳
治理效果,从而实现王朝利益的最大化。
本文从下面五个方面来论述政府的治蜀策略和思想: 第一章,介绍中央政府对蜀地的政治策略。官员的铨选方式和对腐败吏治的惩治是本章
的两个重点。政府对入蜀主政官的铨选极为重视,慎之又慎,所选主政官都是皇帝的心腹重臣,还常“委以重柄”,许以“便宜行事”之权。蜀地重要的地方官员不能由本地人为之,这主要是出于对安全的考虑,政府要防患于未然,后来随着安全情况的渐趋好转,政策有所松动,但外地官员主政的局面并没有改变。而在吏治、司法还有其它方面的治理上,都同样体
现了政府的防范思想。
第二章,介绍治蜀的经济政策。北宋政府存在众所周知的“三冗”问题,财政紧张就是其中之一。庞大的政府要正常运转,需要大量的钱财物资来支持,富庶的巴蜀被迫承担起了这个重任。历届官员们以此为要务,在维护该地区稳定的基础上,不遗余力的为中央政府收
b 集着钱财。该举措可谓一举两得,即解决了王朝的财政所需,又从经济上削弱了巴蜀地方政
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府的经济实力,从而减少了动乱之因,更好的维护了该地区的稳定。这一政策持续N::lk宋灭亡也没有改变过。
第三章,介绍对蜀地的教化。政府在蜀地的教化措施主要从两个方面来进行,一个是改变落后的风俗习惯,另一个是大力发展该地区的教育。政府迫切希望能通过多种措施,提高人民的文化素养,进而维护该地区的稳定。
第四章,介绍对蜀地的军事控制。北宋政府对蜀地的军事控ll二ll--常成功,这得益于他非
两南大学硕十学位论文
常特别的军事部署,就是贯以执行的‘弱内强外’政策,在蜀地内部驻扎少量军队,而在周边的地区,如荆门军、秦风路等地驻扎重军,一有情况,