文档介绍:大庆高新区发展战略规划研究总报告
引言
大庆国家高新技术产业开发区(以下简称“大庆高新区”)于1992年动工辟建,同年被国家科技部批准为国家级高新技术产业开发区。17年来,大庆高新区坚定不移以“发展高科技、实现产业化”为宗旨,锐意发展,开拓进取,做大做深特色资源型经济,适时培育新兴接续产业,全力引进科技资源,经济体量实现突破性增长,在大庆市经济社会发展、乃至全国资源型城市转型的探索实践中积极发挥了先行示范作用,2009年被国家科技部正式批复为国家创新型科技园区。大庆高新区迈入创新驱动发展、实现自身伟大嬗变的新历程。
当前,国内外经济形势正发生复杂而深刻的变化。国际金融危机引发全球经济深度调整,进一步凸显我国经济结构转型和发展方式转变的现实紧迫性。历史经验表明,依靠科技创新培育新的经济增长点、形成新的经济增长模式,是摆脱危机的根本途径。国家陆续推出产业振兴规划、四万亿投资计划,并在“十二五”期间将发展战略性新兴产业和低碳经济作为新一轮经济增长的战略切入点。在此背景下,新一轮东北老工业基地振兴战略适时出台,加快资源型城市转型、推动新兴产业发展、促进现代农业体系建设成为未来工作的重中之重。大庆高新区作为引领区域经济健康运行与高新技术产业发展的核心载体,进一步的发展既面临严峻挑战,也孕育着重大机遇。在“十二五”到来之际,从国家战略全局和长远发展出发,为促进大庆高新区增创新优势,发展更上一层楼,进一步发挥在区域经济发展改革中的引领示范作用,特制定大庆高新区产业发展总体规划。
本规划的规划范围是,东至XX、南至XX、西至XX、北至XX的主体区,以及兴化园区、林源园区、宏伟园区,即大庆高新区“一区三园”。规划期至2020年。
规划通过研究认为,依托创新型科技园区建设,实现创新驱动发展,是大庆高新区面对当前与未来、契合国家战略需求与自身发展诉求的模式选择,培育与发展新兴产业、实现经济总量跨越式增长是第一要义,力求在东北老工业基地振兴及全国资源型城市转型中作出表率。规划赋予大庆高新区新的战略定位,即支撑资源型城市转型的全国示范区、振兴东北老工业基地的先行区、增强中俄韩日经济合作的带动区、引领哈大齐经济腾飞的创新极。规划提出到2020年,大庆高新区将分三大阶段(2009-2012年、2013-2015年、2016-2020年)努力构建以石油化工、农牧产品精深加工、装备制造、新材料为战略支柱,以新能源、生物技术、高技术服务业为战略培育的产业架构,努力贯彻实施创新引领六大任务,力争2020年实现地区生产总值1500亿元,成为我国东北地区主要的高新技术产业中心和创新创业源头。