文档介绍：《安全评价》讲座王凯(教授、博导)中国矿业大学第1 篇安全评价总论序言?伴随着工业革命的诞生,19世纪产生了企业风险管理思想,20世纪60年代形成了安全系统工程理论。作为安全系统工程的重要组成部分,经过近一个世纪的发展和应用,安全评价不仅成为现代安全生产的重要环节,而且在安全管理的现代化、科学化中也起到了积极的推动作用。1 概论安全评价安全评价是利用系统工程方法对拟建或已有工程、是利用系统工程方法对拟建或已有工程、系统可能存在的危险性及其可能产生的后果进行系统可能存在的危险性及其可能产生的后果进行综合评价和预测,并根据可能导致的事故风险的综合评价和预测,并根据可能导致的事故风险的大小,提出相应的安全对策、措施,以达到工程、大小,提出相应的安全对策、措施,以达到工程、系统安全的过程。系统安全的过程。??安全评价应贯穿工程、系统的设计、建设、运行安全评价应贯穿工程、系统的设计、建设、运行和退役整个生命周期的各个阶段。和退役整个生命周期的各个阶段。??对工程、系统进行安全评价既是企业、生产经营对工程、系统进行安全评价既是企业、生产经营单位搞好安全生产的重要保证,也是政府安全监单位搞好安全生产的重要保证,也是政府安全监督管理的需要。督管理的需要。安全评价的基本概念安全和危险是一对互为存在前提的术语,在安全评价中,主要是指人和物的安全和危险。危险常指危害或危害因素。安全指免遭不可接受危险的伤害。?安全的实质就是防止事故,消除导致死亡、伤害、急性职业危害及各种财产损失发生的条件。?例如,在生产过程中导致灾害性事故的原因有人的误判断、误操作、违章作业,设备缺陷、安全装置失效、防护器具故障,作业方法不当及作业环境不良等。所有这些又涉及设计、施工、操作、维修、贮存、运输以及经营管理等许多方面,因此必须从系统的角度观察、分析,并采取综合方法消除危险,才能达到安全的目的。安全评价的基本概念事故指造***员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。?事件的发生可能造成事故,也可能并未造成任何损失。对于没有造成职业病、死亡、伤害、财产损失或其他损失的事件可称之为“未遂事件”或“未遂过失”。因此,事件包括事故事件,也包括未遂事件。?事故是由危险因素导致的,危险因素导致的人员死亡、伤害、职业危害及各种财产损失都属于事故。安全评价的基本概念风险是危险、危害事故发生的可能性与危险、危害事故严重程度的综合度量。?衡量风险大小的指标是风险率(R)、它等于事故发生的概率(P)与事故损失严重程度(S)的乘积:R=PS?由于概率值难于取得,常用频率代替概率,这时上式可表示为:式中,单位时间可以是系统的运行周期,也可以是一年或几年;事故损失可以表示为死亡人数、事故次数、损失工作日数或经济损失等;风险率是二者之商,可以定量表示为百万工时死亡事故率、百万工时总事故率等,对于财产损失可以表示为千人经济损失率等。单位时间事故损失事故次数事故损失单位时间事故次数风险率???安全评价的基本概念系统和系统安全系统指由若干相互联系的、为了达到一定目标而具有独立功能的要素所构成的有机整体。对生产系统而言,系统构成包括人员、物资、设备、资金、任务指标和信息六个要素。系统安全指在系统寿命期间内应用系统安全工程和管理方法,识别系统中的危险源,定性或定量表征其危险性,并采取控制措施使其危险性最小化,从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的可接受安全程度。因此,在生产中为了确保系统安全,需要按系统工程的方法,对系统进行深入分析和评价,及时发现固有的和潜在的各类危险和危害,提出应采取的解决方案和途径。安全评价的基本概念安全系统工程以预测和防止事故为中心,以识别、分析评价和控制安全风险为重点,开发、研究出来的安全理论和方法体系。?它将工程、系统中的安全作为一个整体系统,应用科学的方法对构成系统的各个要素进行全面的分析,判明各种状况下危险因素的特点及其可能导致的灾害性事故,通过定性和定量分析对系统的安全性作出预测和评价,将系统事故降至最低的可接受限度。?危险识别、风险评价、风险控制是安全系统工程方法的基本内容,其中危险识别是风险评价和风险控制的基础。安全评价的定义安全评价是以实现工程、系统安全为目的,应用安全系统工程原理和方法,对工程、系统中存在的危险、有害因素进行识别与分析,判断工程、系统发生事故和急性职业危害的可能性及其严重程度,提出安全对策建议,从而为工程、系统制定防范措施和管理决策提供科学依据。?安全评价,国外也称为风险评价或危险评价,它既需要安全评价理论的支撑,又需要理论与实际经验的结合,二者缺一不可。(目前国内安全评价和国外的略有不同,国内尚未建立风险的基准的标准,量化的QRA计算目前尚无法进行,因此更多的是为政府和管理者提供安全防范措施。)?安全评价可在同一工程、系统中用