文档介绍：莂莇蝿袀芈莆袁肅人民医院门诊综合楼改扩建工程项目投资立项申报建议书
总论
项目背景
项目名称
项目名称:县人民医院门诊综合楼改扩建工程
承办单位概况
1、县人民医院基本情况
县人民医院始建于1950年,是全县唯一集医疗急救、预防保健、科研教学、社区服务于一体的二级甲等综合医院,。有住院楼1栋,建筑面积11800平方米;有门诊急诊综合楼1栋,;有行政医技综合楼1栋,建筑面积2250平方米。拥有固定资产5000万元,有德国西门子CT、意大利百胜彩超、全自动生化分析仪、500光机、胃镜、麻醉机等万元以上医疗设备30余台(件)。
2008年底,实际开放床位332张,全院在岗职工349人,其中医护人员245人,医护人员中高级技术职称39人,中级技术职称103人,有执业医师(含助理执业医师)98人,注册执业护士143人。
2008年医院业务收入4200万元,全年门诊(急诊)20余万人次,年收治住院病人12000余人次,,病床使用率91%。
县人民医院是全州唯一的“以病人为中心,文明优质服务”二级示范医院和全国“百姓放心示范医院”,连续6届12年荣获省级“文明单位”称号,2002年、2004年荣获省级
“最佳文明单位”称号,2005年荣获全国“精神文明建设先进单位”称号。
2、项目负责人简介及医院技术支持和人才状况
项目负责人、院长王宏伟,现年48岁,1982年毕业于湖北民族学院医学院医疗系,本科文化,主任医师职称,属专家型管理者, 是县人大常委,州党代会代表,恩施州中西医结合学会理事,州内科学会理事。医院现正积极完善“院长负责制、人员聘用制、工资绩效制”三制管理,多方筹集资金,谋求医院更大发展。通过实施一系列深化改革和强化管理的举措,现在医院社会效益和经济效益明显提高,三个文明建设取得丰硕成果,目前正驶入发展的快车道。
近5年来,全院在国家级杂志上发表论文45篇,省级48篇,在全国性学术研讨会上交流论文78篇,省级学术会上交流论文124篇,州级学术会上交流论文200余篇。医院与湖北省人民医院暨武汉大学医学院附属医院建成了协作医院,医院成为湖北民族学院的教学实习基地。医院每年均派出一定数量人员到省级医院进修培训,并在全县范围内选调各专业优秀业骨干充实医院人才库。
3、医院运行管理
医院管理实行院党委领导下的院长负责制。医院医疗康复服务实行专家委员会指导下的专家负责制。医院管理全面实施下列原则:分工明确,责权清晰;专家负责,层层把关;病人至上,热情周到;竞争上岗,择优聘任。医院坚持贯彻可持续发展战略,既注重提高职工福利待遇,又注重医院积累发展。
可研报告编制依据、原则及研究范围
1、编制依据
1《关于深化医药卫生体制改革的意见》;
2 湖北省卫生事业发展“十一五”规划鄂政发〔2007〕73号;
3 省发改委、省卫生厅关于编报基础医疗卫生服务体系2009年建设项目中央专项资金投资计划的紧急通知;
4 县国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要;
5 《县“十一五”农村卫生服务体系发展规划》;
6 国家住房和城乡建设部、国家发改委关于批准发布《综合医院建设标准》的通知(建标[2008]164号);
7 国家发展计划委员会办公厅关于出版《投资项目可行性研究报告编制指南(试用版)的通知》(计办投资[2002]15号);
8 国家发改委、建设部关于印发《建设项目经济评价方法与参数》的通知(发改投资[2006]1325号);
9 项目业主提供的有关基础资料;
10 项目研究人员现场了解的其他资料。
2、编制原则
应坚持以人为本、方便患者的原则,在满足各项功能需要的同时,注意改善患者的就医条件和员工的工作条件,做到功能合理、流程科学、安全卫生、经济适用。应合理利用原有设施,厉行节约,避免浪费。
按照立足当前、考虑发展、适度超前的原则,根据当地卫生事业发展规划的要求和建设单位的实际情况,做好可行性研究报告的论证、编制工作。
在技术可行、经济合理的前提下,充分采用新技术、新材料,贯彻节能方针,保护环境,提高项目的社会效益和经济效益。
项目提出的理由及过程
1、项目提出的理由
人人享有卫生保健,全民族健康素质的不断提高,是社会主义现代化建设的重要目标,是人民生活质量改善的主要标志,是社会主义精神文明建设的重要内容,是经济和社会可持续发展的重要保障。当前卫生事业的发展与经济建设和社会进步的要求还不相适应,卫生投入不足,资源配置不够合理。
目前,我国政府以拉动内需为重拳出击的拯救经济阻击战正在进行,惠及13亿百姓的医药卫生体制改革方案也即将出台。此次医改成败