文档介绍:某市乡镇街道办事处突发公共事件总体应急预案
目录
1 总总则
编制目目的
编制依依据
分类分分级
适用范围围
工作原则
应急预案体系
2 组织体系
? 领导机构
办办事机构
工作机构构
乡镇街道机构
专家组
联联络员
3 运行机制
3..1 预测与预警
3.. 预测与预警警系统
预警级别与发布
应急处置
..1 信息处置
3.. 先期处置
应急响响应
指指挥与协调
紧急状态
应急结束
恢复与重建
3.. 善后处理
社会救助助
调查查评估
恢复重建
信息发布
4 应急保障
人力保障
财力保障
物资保障
基本生活保障
物物资保障
基本生活活保障
医疗卫生保保障
交通运输保障障
治安维护
4..8 人员防护
通通信保障
公共设设施
科技支撑
5 监督管理
预案演练
宣传传和培训
责责任与奖惩
6 附则
6..1 预案管理
7 附件件
《特别重重大、重大突发公共事件分级级标准(试行标准(试行行)》
总体体应急预案框架图
专项应急预案构成图图
部门应急急预案目录
专项预案分指挥部一览表
应急管理工工作流程示意图
1 总则
编制目的
提高市市政府保障公共安全和处置突突发公共事件的能力,最大程程度地预防和减少突发公共事事件及其造成的损害,保障公公众的生命财产安全,维护国国家安全和社会稳定,促进***经济社会全面、协调、
可可持续发展。
编制制依据
依据宪法、有关法律律、行政法规及《国家突发公公共事件总体应急预案》。
分类分级
本预案案所称突发公共事件是指突然然发生,造成或有可能造成重重大人员伤亡、财产损失、生生态环境破坏和严重社会危害害,危及公共安全的紧急事件件。
根据突发公共事件的发发生过程、性质和机理,突发发公共事件主要分为以下四类类:
(1)自然灾害。主主要包括水旱灾害,气象灾害害,地震灾害,地质灾害,海海洋灾害,生物灾害和森林草草原火灾等。
(2)事故故灾难。主要包括工矿商贸等等企业的各类安全事故,交通通运输事故,公共设施和设备备事故,核与辐射事故,环境境污染和生态破坏事件等。
(3)公共卫生事件。主要要包括传染病疫情,群体性不不明原因疾病,食品安全和职职业危害,动物疫情,以及其其他严重影响公众健康和生命命安全的事件。
(4)社社会安全事件。主要包括恐怖怖袭击事件,民族宗教事件,,经济安全事件,涉外突发事事件和群体性事件等。
各类类突发公共事件按照其性质、、严重程度、可控性和影响范范围等因素,一般分为四级::I级(特别重大)、II级级(重大)、III级(较
大大)和IV级(一般)。《特特别重大、重大突发公共事件件分级标准(试行)》(以下下简称《分级标准》),;较大和一般突发发公共事件分级标准由省政府府主管部门另行制定,作为突突发公共事件信息报送和分级级处置的依据。
适适用范围
本预案适用于涉及及跨乡镇、街道行政区划的,,或超出事发地乡镇人民政府府、街道办事处处置能力的,,或者需要由市政府负责处置置的特别重大、重大及较大突突发公共事件的应对工作。
本预案指导全市的突发公共事事件应对工作。
工工作原则
(1)以人为本本,减少危害。切实履行政府府的社会管理和公共服务职能能,把保障公众健康和生命财财产安全作为首要任务,最大大程度地减少突发公共事件及及其造成的人员伤亡和危害。。
(2)居安思危,预防防为主。高度重视公共安全工工作,常抓不懈,防患于未然然。增强忧患意识,坚持预防防与应急相结合,常态与非常常态相结合,做好应对突发公公共事件的各项准备工作。
(3)统一领导,分级负负责。在市委、市政府的统一一领导下,建立健全分类管理理、分级负责,条块结合、属属地管理为主的应急管理体制制,落实国家和省、州应急预预案,充分发挥分应急指挥
机机构和乡镇、街道的作用。
(4)依法规范,加强管管理。依据有关法律和行政法法规,加强应急管理,维护公公众的合法权益,使应对突发发公共事件的工作规范化、制制度化、法制化。
(5))快速反应,协同应对。加强强以属地管理为主的应急处置置队伍建设,建立以政府为核核心,以军事机关为协助