文档介绍：九原区(包头)创业产业孵化基地项目书PlanningforEntrepreneurIncubationBaseofJiuyuanDistrict,Baotou九原区(包头)创业产业孵化基地 项目书挖掘提升本土创业项目、服务区域经济产业升级、塑造包头国际企业文化项目目录项目开发背景—区域经济发展“十五”时期,是我市改革开放以来发展最快最好的时期,我市紧紧抓住国家实施西部大开发战略的历史机遇,紧密结合包头实际,解放思想,大胆构筑,经济社会发展取得巨大成就。经济总量迅速扩大,结构进一步优化,工业基础更加雄厚,第三产业比重明显提高,农牧业生产能力稳步增强,各项改革和对外开放迈出新步伐。与此同时,城乡居民生活显著改善,基础设施功能和环境承载力大幅提升,社会事业全面发展,精神文明和民主法制建设不断加强,民族团结日益巩固,初步探索出一条国有企业多、负担重的老工业基地实现跨越式发展的新路子,提前两年超额完成“十五”计划主要目标,创造了令人瞩目的“包头模式”并跨入首批全国文明城市行列。——《包头市国民经济和社会发展第十一个五年规划》项目开发背景—发展指导思想为早日建成我国中西部地区经济强市,率先全面建成小康社会必须坚持以下发展原则: ---调整结构,优化发展。在加快发展的同时,更加注重提高质量和效益,继续推进经济结构战略性调整,努力促进产业升级。按照“一产调优、二产调强、三产调大”的思路,逐步建立起与区位、资源和经济发展阶段相适应并适度超前的产业结构。---统筹兼顾,协调发展。按照“五个统筹”的要求,加强薄弱环节,加快社会发展,加大对农村牧区发展的扶持力度,探索“以工促农、以城带乡”新机制,全力推进城镇化进程。同时,注重加强环境保护与生态建设,实现经济与社会、城市与农村牧区、人与自然的协调发展。---创新模式,持续发展。按照“减量化、再利用、资源化”的要求,创新资源开发利用模式,大力发展循环经济和非资源型产业,切实转变经济增长方式,加快推进新型工业化进程,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,努力实现可持续发展。---以人为本,和谐发展。把促进人的全面发展、建设和谐社会摆到重要地位。努力扩大就业,积极完善社会保障体系,大力发展文化卫生体育等各项社会事业,提高人民群众生活水平,在加快物质文明建设的同时,积极推进社会主义政治文明和精神文明建设。——《包头市国民经济和社会发展第十一个五年规划》为贯彻党的十七大提出的"扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业"总体要求,全面落实国家和自治区鼓励以创业带动就业工作的政策措施,日前,包头市政府出台了《鼓励以创业带动就业的实施办法》。该《办法》以落实科学发展观、构建和谐社会为中心,以通过全民创业扩大就业为目标,解放思想,鼓励除国家法律、法规规定不能从事经营活动的人员以外的社会各类人员参与创业活动,带动更多的城乡劳动者实现就业,明确了全民创业的目标。从2009年起三年力争实现“以创业带动就业的人数”占新增就业人数的比重逐年分别达到20%、25%和30%以上。2011年创业与其带动就业的比例达到1:5以上,非国有单位从业人员占社会从业人员的比重提高20个百分点。《办法》中规定:(一)加大创业培训支持力度(二)加大税费减免政策支持力度(三)加大小额贷款支持力度(四)加大财政支持力度项目开发背景—鼓励创业政策项目开发背景—鼓励创业政策鼓励全民创业、以创业带动就业《办法》同时规定和明确要加强创业服务,提升创业帮扶能力。(一)建立创业项目推荐平台。各级就业服务部门和创业培训机构,要广泛征集投资少、实效性高、可操作性强的创业项目,建立创业项目资源信息库并免费开展推荐服务。(二)强化创业专家技术援助。各级就业服务部门和各创业培训机构,要聘请创业成功的人士、专家及熟悉创业政策的政府工作人员,建立创业指导组织,向创业者开展全方位的创业咨询服务。(三)建立创业孵化园区。各旗县区政府要统筹安排创业生产经营场地,积极建设创业孵化园区。并通过各种税费减免政策,吸引创业者集中进驻创业孵化园区开展经营活动。(四)加大创业宣传力度。充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体,大力宣传各级政府鼓励创业的相关政策,宣传本地区、本部门开展创业培训和创业实践的成功经验。形成全民创业的良好社会氛围。项目定位挖掘提升本土创业项目服务区域经济产业升级塑造包头国际企业文化为响应政府号召,促进九原区经济发展、产业升级,促进经济社会可持续发展,九原区创业产业孵化基地拟定位:项目定位挖掘提升本土创业项目创业日益成为实现又好又快发展的新途径。随着社会主义市场经济体制的逐步完善,政府逐步从竞争性领域退出,把更多的精力和财力用到营造良好的发展环境上来,经济发展越来越依靠社会资本和市场力量来驱动。我们要因势利导,让创业成为转变发展模式、提高发展质量、拓宽发展领域的强大动力