文档介绍：:国家的收入和支出(国家参与社会分配的两个方面) ——本质是分配关系
国家预算:由政府提出并经法定程序批准的国家年度基本收支计划。
国家决算:上一年度国家预算执行结果的会计报告
(1)财政收入的含义:国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金
(2)构成:
一、财政
财政收入形式
主要范围
税收收入
税收在财政收入中占主导地位,财政收入的最重要来源。它是征收面最广、最稳定可靠的财政收入形式
利润收入
国家的利润收入主要包括国有企业税后利润中按规定上缴国家的部分,国家从参股企业中取得的分红收入
债务收入
债务收入是国家通过借贷的方式,从国内外取得的收入。国家财政部门在国内外发行债券、向外国或国际金融机构取得借款,都形成债务收入
其他收入
财政收入中的其他收入,泛指税、利、债以外的财政收入,主要包括收费、罚款和公用事业收入中上缴国家的部分
考点梳理与突破1:
(3)影响财政收入的主要因素
①经济发展水平(基础因素)
表现:经济发展水平对财政收入的影响是基础性的,二者是根与叶、源与流的关系
措施:加快经济发展,大力增加社会财富总量
②分配政策(重要因素)
表现:在社会财富总量一定的前提下,如果国家财政集中的财富
太多:直接减少企业和个人收入,不利于企业的生产扩大和个人购买力的增加,最终将对财政收入的增加产生不利影响。
太少:影响国家职能的发挥,降低财政对经济发展的调控力度,最终不利于企业发展和个人收入的增加
财政收入既不是越多越好,也不是越少越好。
措施:国家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高
①含义:国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程
②构成:经济建设支出、科教文卫支出、行政管理和国防支出、社会保障支出、债务支出
社会保障支出:国家财政为公民提供的社会保险、社会福
利、社会救济和社会优抚各种费用。
社会救济:包括自然灾害救济、失业救济、孤寡病残救济和困
难户救济等。
社会福利:指社会服务事业及设施。如对公民义务教育,特殊
社会福利,如孤儿院等。
社会优抚:包括牺牲、病故优抚费、烈军属、复员军人补助费、伤残抚恤费、见义勇为者奖励等。
注意:收大于支,节余过多或财政赤字过大,对国家经济建设和社会发展都不利。
财政收支关系的三种情况:财政收支平衡、财政盈余、财政赤字。
(1)财政收支平衡,是指当年的财政收入______支出;或收入______支出略有盈余;或支出______收入略有赤字。
(2)财政盈余,是指当年的财政收入____财政支出的部分。
(3)财政赤字,是指当年的财政支出____财政收入的部分
大于
大于
等于
大于
大于
没有有效利用财政资金
支出靠借债维持、
可能引发通货膨胀
正确认识财政赤字
财政赤字,是指当年的财政支出大于财政收入的部分。意味着财政支出要靠借债来维持。过度的财政赤字,会导致社会总需求与总供给的不平衡,引发通货膨胀。但是适度的财政赤字,对经济发展还是有利的。可以通过发行国债,增加财政收入,扩大投资,加强对薄弱环节的支持,优化经济结构,从而促进社会总供求平衡,经济平稳运行。因此,国家应当根据具体情形,合理确定财政收支关系,
思维拓展1:
练****某市围绕经济发展培植财源,围绕财源基础强化税收征管的财税工作思路,不断加强财源建设,加快发展特色优势企业,全市财政收入连续几年保持了较高的发展势头。连续两年实现财政收支平衡,并消化历年赤字300万元。材料表明
练****据建设部2007年制定的工作计划,今年所有城市和县城镇将全部建立廉租住房制度,最低生活保障家庭中的住房困难户“应保尽保”。建设部建立廉租房制度的支出属于:
A、社会保险 B、社会救济
C、社会福利 D、社会优抚
C
C
典例导悟1:
练****从社会保障制度看,对城市流浪乞讨人员的救助属于
B
(2012高考海南卷3)中小企业作为我国社会主义市场经济的主体之一,在国民经济中发挥了巨大作用。据统计,2010年我国规模以上工业企业中,,%;从业人员7056万人,%;,%。由此可以看出,大力发展中小企业可以( )
①扩大消费需要②增加财政收入③降低恩格尔系数④提供就业岗位
A.①② B.②③ C.②④
D.③④