文档介绍：丁磊解读“张江新十条”备受瞩目的“张江新十条”政策在昨天举行的2011“相约张江”第七届科技文化节暨国家高新区创新发展论坛上浮出水面。“张江未来将用最活跃的土壤培育最创新的力量,开掘张江新的‘动力源’!”在会上,张江高科技园区管委会常务副主任、上海张江(集团)有限公司党委书记兼总经理丁磊对即将发布的“张江新十条”进行了解读。在丁磊看来,“张江新十条”体现了对人才高层次、多角度的支持,必将形成吸引人才集聚的巨大“磁场”。他说,旨在鼓励自主创新的“新十条”本身就有许多创新之处,其中对创新企业扶持、园区管理方式及内容上的突破是三大亮点。人才发展的第一资源“张江新十条”中,新增的“以市场为导向的人才评价标准”一项令人耳目一新。什么是人才?看文凭、看资历,在张江还要看他对企业的贡献度。丁磊举例说,一个做销售的高手,每年给企业带来上亿元的营业额,但学历可能只有中专、职校,“你能说他不是人才吗?”“过去,我们比较注重个人的资历、取得的科研成果、获得的称号。所以,评定人才就一定离不开职称,离不了论文,甚至有些政策规定还只限于‘海归’人士。而对于这个人是否真正能在企业里发挥作用,相对来说就缺少‘关注度’。我们现在就从这个方面做一个补充,扩大‘人才’的定义范围,等于拓宽今后相关优惠政策的覆盖面。”丁磊表示。根据“新十条”,张江将推行“张江聚才”计划,加速高端人才集聚。除了建立以市场为导向的人才评价标准,还从不同角度补充完善了人才评价体系。同时,对经核心园管委会组织评审认定的创新团队和人才,提供各方面的支持。此外,结合浦东新区“百人计划”,加快汇聚海内外高层次人才。值得注意的是,在“张江新十条”中,与人才直接相关的就有4条,包括“建造限价商品房,定向配售给核心园人才”、“拓展提升教育资源,满足人才子女入学需求”等。据报道,目前张江已经计划在临港新城主城区等地建设限价商品房,定向配售给核心园的引进人才、专业技术骨干、管理人员自住。区委常委、副区长彭崧此前表示,所有的支持政策都是围绕着让人才在张江安居乐业而“量身定做”的。尽管目前在人才的“落沪”问题上仍受制于现行户籍政策规定,但浦东一直在努力突破,“在张江范围内,尽量减少户籍和居住证的差距,现存的差距除了心理落差之外,重要的就是‘子女读书’和‘护照’这两块。我们正积极和有关方面商量,让有居住证的人才在张江能够享受和户籍相近的待遇。”最近媒体关注较多的“张江”话题还包括上海市政府正式批转《张江国家自主创新示范区企业股权和分红激励试行办法》的通知。作为国家自主创新示范区核心区的张江高科技园区,对此的支持态度在“新十条”中也得到了体现——张江高科技园区将设立以国资为主导、规模为5亿元的“代持股专项资金”,对符合股权激励条件的团队和个人,经批准后,给予股权认购、代持及股权取得阶段所产生的个人所得税代垫等资金支持。“比方说企业改制了,国有企业拿出10%来给团队,这10%可能价值2000万,而这个团队一下子拿不出来,怎么办呢?我们这个代持股专项基金可以替他们垫付。等到企业上市、股份可以转让的时候,这个团队能拥有足够的钱了,再还给代持股专项资金。”丁磊解释。创新创业从温室小苗到参天大树除了打造更好的人才事业发展环境之外,“张江新十条”还透露出一种对资本市场活力的向往。丁磊形象地将自己比喻为张江高科技园区的总园丁,而园区内的企业就是树苗。“