文档介绍：认识新常态,适应新常态(党课讲稿)前言大家好,今天由我来给大家讲关于中央经济工作会议的一些精神,主要是讲新常态,适应新事态,认识新常态,引领新常态的这样一个话题。“新常态”概念的提出具有重大的理论意义和实际意义,我们将从三个方面给大家作一个解读。第一个,新常态是一个重大的理论和发展阶段的判断,是大判断,这是一个重要的概念。第二,认识新常态的基本特征,还会有更宽泛的相关拓展内容,这里都回去讲新常态到底是什么,它包含哪些内容,其核心是什么,其他还有哪部分,这部分会讲新常态的基本特征和其他内涵。第三,从发展阶段来认识新常态,适应新常态。认识新常态是为了适应新常态。最后,引领新常态。是这么一个逻辑关系。一、新常态是一个重大的理论和发展阶段判断(一)对发展环境和发展阶段的重大判断下面,第一个内容,新常态是一个重大的理论和发展阶段的判断。它是对当前,特别是2008年度全球金融危机以来,中国经济发展面临的一个重大的变化而提出的一个重大的判断。当时没有作出来,2008年度的金融危机下没有作出这个判断。但今天,特别是2014年度,中央经济工作会议的核心概念是论述中国经济发展进入新常态,全面地分析这个发展阶段的九大特征的描述,所以新常态论与新发展阶段论是紧密相连的。一个重大的判断是中国经济进入新常态,历史性、辩证性地认识我国发展阶段性特征,这是我们认识新常态要从阶段性的特点来把握,不然的话是一个从经济的某种速度变化、某些方面出现了一些问题来分析新常态,都是不全面的,应该是辩证地、历史地来认识,从阶段性特征来把握。这稍微作一点展开,为何它是一个重大的关于发展环境和发展阶段的判断?中国经济发展走过了很多的历程,现在现代化进入第四个历程,第一个历程是“五四运动”到建国,这是第一个阶段,国家民族独立,以中华人民共和国为标志的,这是第一个阶段。第一个阶段到来之后,我们马上进行社会主义建设的新时期,到了1978年度进入了第二个阶段(社会主义道路建设的探索阶段),到了第三个阶段是改革开放以来,1978年度三中全会以来,到2008年度又进入的第四个阶段,我们现在是新的阶段。每一个阶段,的战略及施政方略是非常不同的,这种不同是建立在对当前形势的判断。改革开放前我们是怎么判断的?我们独立之后,我们要实现社会主义的现代化建设,那时候是探索,但有一个判断,会爆发第三次世界大战,当时也有冷战,通过计划体制能够解决我们的追赶的这样一些判断,是在这个阶段做出来的。这个阶段作出来之后就靠政治,以阶级斗争,以政治决定经济的这样一些思路,这些判断之后,相关的政策就会有所配套,我们讲这么一个道理。我们的判断和政策是一致的。那到了第三个阶段,改革开放的阶段,邓小平是改革的总体设计师,作出了两大判断,这两大判断决定了后来改革开放一系列的政策。第一个判断,当时的世界经济,有东西南北,全球的和平发展环境是时代的主题,不会有第三次世界大战,和平是主流,是不可能爆发大战争的,不可能从战备的角度来考虑经济建设和布局,这是一个。发展,都要发展,要解决“南南”的问题,南部的问题、东边的问题,更多的是通过差距和发展来解决的,所以提出的和平与发展的理念,是这个阶段的特征。还有一个判断,社会主义的初级阶段论,中国经济没办法跳跃式地某种发展阶段,我们不通过发展农业、轻工业,直接进入重工业阶段,这是不可能的,可以部分地通过战略性地考虑这些重化工业,做一些投资和前期的安排,但积累的过程是不可逾越的,所以中国经济发展处在社会主义初级阶段,初级阶段需要商品经济,所以当时的判断在逻辑上是非常到位的,社会主义初级阶段和和平与发展是时代主题,这两大判断决定了改革开放政策。为什么要改革开放?我们开放没有风险,开放反而能够得到很多利益,改革体制僵化,效率低下的计划体制,不能适应现代化,连温饱问题都解决不了,所以要改革开放的政策,是在两大判断的基础上作出来的。这是第三个阶段。现在我们进入第四个阶段,从2008年度金融危机对我国的冲击以来,中国经济内生地也发生了深刻的变化,一个重大的变化是中国在2008年度人均收入超过了3000美金,进入中等收入水平,中等收入水平以后的发展和中等收入前的发展是完全不同的,它面临的环境和内在的一些要求及自身结构的体制的变化,都已经不一样了,所以需要一个新的判断,这个判断有点迟,早时候就该作出判断,但后来我们慢慢认识到这些变化原来是阶段性的变化,是一种必然的趋势。所以,这一次的新常态指的是一种经济发展进入一个新阶段的对内外部总体发展环境的一个大判断,既然是新常态下,那就应有新政策、新战略、新任务。所以,新常态是指现在这么一个新状况的未来时,第一个部分是对发展环境和发展阶段的一种重大的判断。(二)新常态提出新的发展要求第二个问题,新常态提出的新要求。按照中央经济工作会议的说法,有一个总的要求,观念上要适