文档介绍：构建中哈边境自由贸易区可行性研究
摘要:中哈边境自由贸易区的建立,不仅有利于促进两国经贸往来,而且将给中国与整个亚洲地区的经济合作带来深远影响。因此,如何构建中哈边境自由贸易区成为中哈双方急需解决的问题。首先阐述了构建中哈边境自由贸易区的研究背景与意义,然后结合中哈开展贸易的现实条件,从经济依赖性、地理与地缘、政治与政策及人文与历史渊源等角度进行可行性分析,最后提出了构建中哈边境自由贸易区的政策建议。
关键词:中哈边境自由贸易区;可行性分析;政策建议
中图分类号:F74
文献标识码:A
文章编号:1672-3198(2013)15-0067-01
1 研究背景及意义
自由贸易区指从一个国家海关管制区关境划分出来准许外国商品自由进出口的特定区域。外商在区内可以进行各种形式的商业活动,包括转口贸易、过境贸易、储存货物、货物分类等。边境自由贸易区属于广义的自由贸易区的范畴。边境自由贸易区应当是在遵守WTO所规定的边境贸易、自由贸易区概念、便利自由贸易的优惠政策及其地域范围的基础上,通过两国政府签订自由贸易区协议的方式,建立由中央政府订立并监督、次一级中央政府加以具体实施的,有严格地域界限,实行边境自由贸易的特殊的次区域贸易安排。
中国作为最大的发展中国家及世界强大经济体,发展自由贸易区的条件日益成熟。进入21世纪以后,我国与哈萨克斯坦之间进出口贸易更是不断升温,贸易往来更加密切,到2012年底,中国新疆与中亚五国贸易伙伴的进出口额超过100亿美元,仅2012年的上半年,,%。中国新疆与哈萨克斯坦之间的贸易稳定性很强、周期长、政府支持力度大,占到新疆中亚贸易总额的70%以上,处于绝对优势地位。因此,研究并重视中哈边境自由贸易区,对促进我国对外贸易和经济发展具有深远的意义。
2 构建中哈边境自由贸易区的依据与条件
中哈的经济依赖性
哈萨克斯坦一直是重工业比较发达,但是轻工业、纺织、食品工业发展相对落后,中国则是世界上轻工、纺织、家电等商品生产、出口大国。中国新疆由于具备昼夜温差大、日照时间充足的特点,非常有利于经济作物的生长,具有中国长绒棉生产基地,国家重点畜牧业生产基地,闻名的桑蚕业,盛产瓜果与雪莲等药材。哈萨克斯坦能源资源丰富,世界第一大钨储备量,第二大磷矿石储量,第三大烙铁矿储量,是目前为数不多的产锌国之一,钒、铌等稀有金属只有哈国能生产,石油、天然气的储量也十分丰富。该产业占该国的经济比重最大,由于具有储量大、质量优、经济效益高的优势而在世界市场上有一席之地。
哈萨克斯坦重点投资的电力工业如火电、核电,由于国内电力设备和附件生产能力薄弱使得其发电量不大,而新疆在这方面具有相对优势,可以借助技术设备与哈国达成合作。同时,中哈建材工业方面与水泥产业方面也非常具有合作前景。在中哈两国贸易的深层次阶段中,中哈霍尔果斯国际边境合作中心的建立与投入运营,不但可以促进双方的贸易往来,还体现在经贸合作等领域,可以提供更多促进双方经贸交流的服务。此外,我国向哈出口的高技术和高附加值商品比例不大,这表明我国产业结构和产品结构的调整还有很大潜力。
地理与地缘
地理相邻方面:中哈两国开展经贸合作具有得天独厚的区位优势,两国之间同山共水,有着