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加强基层纪检信访工作思考.doc

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加强基层纪检信访工作思考.doc

上传人:pppccc8 2018/9/14 文件大小:65 KB

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文档介绍::..加强基层纪检信访工作思考基层信访工作是纪检监察部门联系群众、获取信息和案件线索的主要渠道,也是纪检监察部门依靠群众监督的一项十分重要的基础性工作。做好纪检监察信访举报工作,对于维护稳定、保护群众切身利益,加强监督执纪,获取重要案件线索,具宥十分重要的意义。近年来,随着党风廉政建设和反***斗争的深入进行,一些新情况、新问题、新矛盾源源不断地通过信访渠道反映出来,就以笔者工作的乡镇并结合从事纪检监察工作的实践和心得,就如何加强新时期纪检监察信访工作有如下思考。1、期望值高,不易调解息访。涉纪信访不同于一般的民间纠纷,难以用调解的方法予以解决。有的信访人往往从自己的主观意志出发,以被信访人必须受到党纪国法严惩为H标,不达H的不罢休。存关部门已经根据调查作出明确答复,解答Y信访当事人合理要求,但为满足其不合理要求,信访人继续提出新的更高的要求,或是只强调自己出示的所谓依据,错误理解,长期到各部门甚至认为是纪委没有查清或者纪委包庇。例如,某村村民3人从2007年起至今状告该村原支部书记,区、镇纪委于2013年、2014年分别组织专门力量进行调查,今年7月区纪委又再次组织专门力量进行核实调查,均证实其反映的情况与事实不符,但因没有达到信访人的要求,一直不停,甚至越级到京非访。有的被信访人因违纪已经受到撤职、留党察看、开除党籍等处分,但信访人仍不满意,非要让他们进牢房方可罢休,甚至公安、检察介入调查后,把暂不构罪的结论也下了,还是固执己见,不休。由于信访案件调查处置结果与信访对象心理期望值存在差跑,重复访、越级访和非正常访现象极易出现。例如,某村4人状告原村支部书记一事,市、区纪委已于2014年处置到位,但他们仍然要求原村支书必须要绳之以法,甚至要判无期徒刑冰罢休,多次到省、市、区各个部门反映。例如,一位村民因为个人原因与村干部打架斗殴,这件事应该先由公安部门处理,但是村民认为对方是党员干部,就要求纪委必须给予处理。2、 关联面宽,矛盾容易转移。有些如建房、土地、山林、道路、邻里等纠纷,本身不是涉纪信访,由于基层组织、职能部门未及吋化解或工作人员处理不公等,矛盾转移到了党员干部和职能部门身上,成为告单位或干部不作为、慢作为、乱作为,转变成了涉纪信访。特别是十八大以后,有些信访老户,出于对纪委的信任,认为纪委工作力度大职能广,甚至多年前已经解决的问题又再次信访,形成了涉纪与非涉纪信访交杂、业务内与业务外信访相联之局面。例如,某村个别村民状告两组1999年征拆款分配不均等问题,多年前已解决又再次举报。3、 多人集访,情绪比较激烈。涉纪信访的主要对象为村、组干部,形式以多人集访居多。时,他们邀请部分村民,甚至花钱请人、多人联名,依仗人多势众,情绪激动、言辞尖锐、门无遮拦,接待时稍有言语不慎,就会被他们围攻其至辱骂。信访当事人不听政策解释,不听劝阻,做出一些过激行为如谩骂、语言威胁、拍桌了砸板凳,干扰机关办公秩序。4、 问题复杂、存量较多。信访者反映的问题通常是与其切身利益直接相关,有理与无理交织在一起,现实与历史纠缠在一起,旧的与新的交叉在一起。就以笔者工作的乡镇来看,历史存量问题多,今年1-10月接到举报投诉的问题,绝大部分是前几年或十多年前,甚至是二三十年的老问题,给