文档介绍：儿童发展规划实施进度中期监测评估报告
总目标:
坚持“儿童优先”的原则,保障儿童生存、保护、发展和参与的权利;进一步提高儿童整体素质,促进儿童身心健康发展;基本普及九年义务教育,有步骤地普及高中阶段教育;贯彻执行国家保障儿童权益的法律、法规;优化儿童成长环境。
报告摘要:
一、评估目的
对《××市妇女发展规划》(2001—2010年)和《××市儿童发展规划》(2001—2010年)(以下简称“两规”)的实施进行中期全面评估,即是推动“两规”目标实现的重要手段,也是“两规”实施过程的必要环节。评估工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,通过了解和掌握全市“两规”的实施进程,实事求是地反映儿童目标的达标状况,针对实施中遇到的困难和主要问题,提出建议,为制定和完善相关政策措施、修订行动计划提供依据,进一步推动“两规”的实施,如期完成“两规”确定的各项目标任务,促进全市儿童与经济和社会协调发展。
二、评估方法
1、目标评价标准以2010年目标作为评价标准,对未达到的指标,根据具体情况分析进度,判断2010年能否达标,对达标有困难的找出原因,以推进达标进程。
2、定量分析:利用数量资料,对数据变化、数据之间的关系进行分析,得出是否达标、发展快慢、性别差距大小及差距的变化结论。
3、定性分析:利用文献信息(工作、活动计划、总结、会议记录等),深入访谈资料对工作、活动的过程、影响结果的各种因素进行分析。
4、整体评价方法:侧重于从整体上评价政策目标的实现程度。整体功能的发挥,各部分功能是否能相互促进,策略措施是否与社会环境相适应。
5、层次评价方法:侧重于从政策的内部层次出发评价政策。看各层级责任、目标和策略之间是否清楚,是否用不同的方法解决不同的问题。
三、评估结果
从2005年规划实施情况来看,××市妇儿工作在市委、市政府的领导下,经过五年的奋斗和发展,已取得可喜的巨大成绩,大部分指标已提前完成了“两规”目标任务。但是,由于安顺市经济基础薄弱,对儿童事业的投入有限;农村人口比重过大,贫困人口多;加之经济社会发展不平衡等客观原因的存在,制约着儿童事业的发展,使《儿童规划》目标的实施面对许多现实的困难和问题。尤其是贫困地区儿童及流动人口儿童生存、保护、发展问题还未从根本上得到解决。在这此中期评估中,以下几个方面的部分指标与目标任务还存在不同程度的差距。如在儿童与健康方面,新生儿破伤风发病率、7岁以下儿童保健管理率;在儿童与教育方面,3~6岁学龄前儿童入园
办的“阳光·未来·关爱女孩”行动,市计生局、市计生协会也组织了计划生育文艺下乡调演,充分体现了生男生女都一样,男女平等,为建立新型的生育观念起到了很大的促进作用,收到良好的社会效果。
2、实施出生缺陷干预,提高出生人口素质。为进一步提高全市出生人口素质,全市切实加大“福施福”和“叶酸片”等有效控制出生缺陷药物的推广力度,市县(区)建立了出生缺陷干预监测络,,。以农村少数民族为重点,以预防严重和高发的先天性疾病为突破口,实施高危筛查、疾病监测和预防治疗等技术干预,检测出缺陷3万多人,有效预防了出生缺陷的发生。
3、综合治理出生人口性别比工作进程加快,市人口计生工作领导小组组织卫生、