文档介绍：2016党员在品德合格方面存在的问题官德缺失之痛,在撕扯着公众敏感神经的同时,也在考验着执政党如何解决这一难题的勇气和智慧。现实警示我们,当前重视领导干部官德建设,比以往任何时候都更加突出、更加紧迫,务必不能有丝毫的轻视和放松。(一)官德缺失的特征纵观近期所查处的一些贪腐大案,归纳它们有四大特征。一是“以权谋私”。公与私的关系问题,是任何官员都无法回避的问题,而公与私的问题又集中表现在如何运用手中权力方面,如果能够用权为公,就能实实在在地为国家谋利益,为人民谋幸福,为社会谋发展。如果是用权为私,就必然是非颠倒、黑白不分,不顾廉耻,失德违规,最终陷入犯罪的泥潭。二是“弄虚作假”。实事求是是官员道德的基本要求,对大多数没有做到实事求是的官员来说,不是“不能”,而是“不愿”。道理很简单,如果实事求是,以权谋私的目的就不能达到了。所以,一些官员为了升迁,大搞“政绩工程”、“形象工程”,专干“显山露水”、“表面风光”的事,对百姓疾苦、群众困难漠不关心;有的官员为了名利双收,台上一套、台下一套,当面一套、背后一套。三是“作风霸道”。以掌权者自居,官气熏天,唯我独尊,使人望而生畏;办事主观武断,既不依靠集体领导,更不依靠广大群众,常常是我行我素。四是“腐化堕落”。人都有七情六欲,要过体面的生活,追求属于自己的幸福,领导干部也不例外。但欲望是一柄双刃剑,驾驭不好,就会把人送进地狱。有的官员之所以在权、钱、色等的诱惑下坠马,究其根源无不是为欲所困、为欲所牵、为欲所害,尤其是色欲。一份调查报告显示,腐败的干部60%以上跟包“二奶”有关,被查处贪官中95%有情妇。这说明,财和色是官员思想防御体系中最薄弱的环节。(二)官德缺失的根本原因现实生活中,少数党员领导干部道德滑坡,官德缺失,原因是多样的。具体讲有以下几个方面: 一是社会大环境影响官德建设。首先,市场经济的利益最大化原则产生了一些负面影响,拜金主义、金钱至上等观念影响着人们的思想,一些富人的优裕生活使一些党员干部产生极大的心理落差,由此产生“有权不用,过期作废”的心理;其次,个别官员的作风不好,也直接影响了整个官德建设。如果腐败官员的行为没有得到应有的惩罚,必将对清廉官员产生巨大伤害,会产生巨大的负面影响;再次,我国民众的现代公民意识缺位也是官德建设面临的主要问题之一,道德是靠舆论来维系的,这需要民众具有现代公民意识。而我国民众臣民意识残余较多,“官本位”意识还比较严重,民众的政治参与不论从热情还是从广度来说都还比较低,对于涉及不到自身利益的公共事务态度比较冷淡,这使得我们的官德建设缺乏坚实的舆论基础。二是干部道德建设存在认识误区。我国是一个具有德治传统的国家,长期以来重教育轻体制机制约,干部道德建设过分依赖人性而忽视理性,过分依赖道德而忽视制度,过分依赖自律而忽视他律。在干部道德建设中过分强调“内事省”、“慎独”、“独善其身”,这使我们的一些领导者抓起廉政建设来,套路依旧。抓学习,强调提高自觉性;抓修养,强调自警、自省、自励;抓典型,强调见贤思齐;抓民主生活会,强调开展自我批评、自查自纠等等。不能说,这些工作不必要、不重要,但效果如何,大家心知肚明。据官方传媒多次披露,在暴露出的大案要案中,百分之九十几是群众和知情人举报的。这就是说,多数的腐败问题,既不是罪犯本人经过自我学习教育、良心发现而自己讲出来的,也不是在民主生活会上自查自纠出来的。这表明,片面依赖干部道德自律的老路走不通。三是体制机制上的缺失为一些官员道德失范开启了方便之门。首先,缺乏完备的制度设计。西方制度建设的前提假设是人性本恶,因为人性本恶,所以在政治权力的配置上设计了较为完善的制度,以防止权力的滥用。而我国传统的政治前提假设乃是人性本善,所以我国传统社会中重人治,而缺乏法治,缺乏完备的制度设计。我国官员在运用权力的时候,更多的是靠道德良心制约自己的行为,缺少严格的制度规制人们的行为。在这种只靠“应该”,而缺乏“必须”的状况下,在金钱、权力、美色等各种诱惑下,某些官员的道德失范就从可能变成了现实。其次,现有制度落实不力。组织监管、纪检监管、群众监管、法规制度监管等监管渠道的关系不顺,导致“都监都不监,都管都不管,出事才来管”的被动局面,尤其对干部的“德”方面监管不力。虽然制定了很多文件、办法,但真正落实的不多。正是由于监督规定过宽过软,甚至“缺位”,操作上重教育轻处罚,重政治处罚轻经济处罚,对“八小时外”违法乱纪的领导干部起不到应有的震慑作用,导致一些人产生业余时间是自己的,谁也管不了的模糊认识和行动上“天马行空,独来独往”、想干什么就干什么的侥幸心理,从而“八小时之外”失范的人越来越多,成蔓延趋势。再次,官员道德评价机制不完善。良好的道德评价机制能够使符合道德规范的行为得到肯定,受到社会舆论的赞扬。使违反道德规范的行为受到一