文档介绍：老年公寓可行性报告
第一章总论
:沈阳九龙河颐养苑
建设单位:
项目负责人:
拟建地点: 占地亩。
建设年限:
县人民政府《关于建设*县回族福利服务中心立项的报告》。
县敬老院现状及改造规划资料。
项目背景
平罗镇地处沈阳北郊,距沈阳大二环、荷兰村仅4公里之隔,西与马三家火车站毗邻对望,东与道义开发区地垅相连。平罗镇70平方公里,。辖18个村委会,3个居民委,全镇总人口为2万人。平罗镇物华天宝,人杰地灵,具有得天独厚的各种优越条件。
经济状况地域辽阔,物产丰富----沈阳北郊的农业大镇平罗镇是沈阳市的各种经济作物种植基地,蓖麻、甜菜、辣根、牧草、速生杨均是出口创汇的主要品种。是沈阳市优质粮食生产基地,是优质大米产区,每年生产优质大米不但供应本市,还远销东北三省。是市农副产品出口基地、万亩无公害蔬菜基地,所生产的蔬菜除供应监狱城,与1000多亩保护地生产的西红柿,远销吉林、黑龙江和俄罗斯等地。是远近闻名的肉牛生产基地,年出栏肉牛2万头。座落在平罗镇的沈阳三山梅花鹿养殖示范园建设在3年内将达到5000头规模。鸡、鸭、鹅、兔饲养场遍布平罗各村,不断发展壮大。工业发展蒸蒸日上,平罗工业园区迅速发展壮大平罗工业园区占地面积2000亩,已用面积1100亩,待开发面积900亩。该园区东至沈阳大学城、道义开发区,南临蒲河,西至平罗村,交通便捷,平望公路横穿而过,内设四条干道,纵横穿梭。现有两大主导产业:建材业(7个砖厂)、生物制剂。另外还有木业、防爆电器业、橡胶业、豆制品加工业、机械制造业等。
政策支持
平罗不但具有难得的地理优势和丰富的资源优势,更具有特殊的优惠条件,对来我镇投资者,在工商、公安、税务、土地诸方面实行减、免、缓政策。交通、通讯便捷,电力、水利资源充足,教育、卫生条件优越沈于公路、新潘公路、平望公路纵横镇域,四通八达。21个村,村村通油路,村村通汽车,村村通自来水,村村通程控电话。有线电视24小时接收全国各地节目。镇内设有供电所,新改造的电网和先进的电力设备,为各项事业的发展提供可靠的保障。蒲河、九龙河、六0灌渠流经镇域,而且是沈阳市北郊城区的自来水水源地,为生产、生活提供充足的水利资源。座落在镇内的沈阳市机电***中专、辽宁女子足球学校、沈阳市消防学校和沈阳市园林职业高中面向全省招生,沈阳市六十中学以及遍布全镇的10所小学为适龄儿童就学敞开大门。一级甲等镇卫生院位于镇域中心,与沈阳市七三九医院形成联合体,以先进的设施和高超的医德、医术服务于社会。
政府高度重视全县社会福利事业建设,采取切实有效措施全力加快扶贫开发进程,着力加快社会保障体系建设,使全县敬老院等福利事业建设得到了较快发展,但由于*属国家级贫困县,自然条件十分恶劣,经济基础薄弱,地方财政非常困难,福利事业基础设施建设发展滞后,主要表现在:一是*县应保“五保”对象人数多,现有的18所农村敬老院大部分始建于六、七十年代,由于年久失修,房屋陈旧不堪,屋面渗漏严重,大部分已成为危房;辅助用房面积小,大部分存在不同程度的安全隐患;加之由于当初设计标准低,面积小,床位少,入院率低。二是建筑功能落后,建筑结构不合理,设施陈旧,水、暖、电等外网老化严重,室内生活环境较差。三是按要求应配备的浴室、食堂、供热设施、污水排放处理设施、治疗康复中心、娱乐中心等项目,或缺失,或陈旧,部分早已超过使用年限,经常发生故障,已无维修使用的价值。四是敬老院占地面积较小,建设用地受限,狭小的占地已远远不能满足园林化院区建设发展的要求,制约了社会福利事业的进一步发展。五是医疗、办公设备陈旧、落后,大部分都是六、七十年代购置的,因年久失修,急需更新购置。因此,*福利事业目前的发展现状,已远远不能满足
“五保”老人的需要,不能适应新形势下发展要求,已严重影响着社会福利事业各项业务的正常开展,制约着*福利事业的进一步发展。为了更好的改善“五保”对象的生活条件,提高其生活质量,保证其健康快乐生活,县人民政府根据*福利事业现状和长远发展规划,计划在县城新建1所集收养、收治、康复、防治为一体的多功能、社会化、开放式的回民福利服务中心,其主要工作职能是收养*城镇“无法定抚养人和赡养人、无劳动能力、无生活来源”的孤寡老人、残疾人、孤儿等。计划将其建设成为一所设施齐全、功能显著、环境优美的示范型社会福利事业窗口单位。使中心成为*县社会保障体系的一个重要组成部分。
(1)解决老龄化社会问题的需要。据世界卫生组织的资料称,一个国家的老年人口系数达到10%以上(60岁以上人口)或7%(65岁以上人口)时,标志着这个国家或地区进入老年型。目前,我国60岁以上老年人口已