文档介绍：树立利益平衡的立法宗旨..........................................................................................22
确立破产债权清偿顺序的原则..................................................................................23
(二)完善我国破产债权清偿顺序的具体立法建议.........................................................25
严格控制破产费用的支付比例..................................................................................25
对职工劳动债权的清偿进行必要限制......................................................................26
严格保障有财产担保债权的优先受偿地位..............................................................27
对税收债权的清偿作出一定限制..............................................................................28
赋予人身侵权债权优先受偿的地位..........................................................................28
五、结语............................................................................................................................. 29
参考文献............................................................................................................................. 30
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引言
竞争是市场经济发展的需要,也是促进国民经济持续、稳定和健康发展的必
然要求。“物竞天择,适者生存”是自然界所遵循的一条基本法则,而对于作为
市场经济主体的企业而言,它们之间亦存在着激烈的竞争。竞争必然会带来优胜
劣汰,只有那些遵循市场经济客观规律,管理科学,制度规范的企业才能在激烈
的市场竞争中求得生存和发展,而那些未能顺应市场经济发展规律的企业则必然
会面临淘汰,破产便是为此类企业所设计的市场退出机制。破产法作为我国社会
主义法律体系中规范市场经济运行的一部重要法律,意在为破产企业及其债权人
提供一种法律上的救济,以实现债权人利益、债务人利益及社会利益的平衡。其
所带来的结果不仅仅是一个企业的消亡,随之而来的还有一系列法律关系的变化
以及与破产企业相关的主体之间的利益博弈。在破产程序中,破产债权的清偿更
是各项程序的焦点,各个破产主体相互之间的利益冲突在破产清偿程序中亦得以
集中体现。而破产清偿程序中,对清偿顺位的规定更是焦点中的焦点。它不仅直
接关系到不同性质的破产债权能否得以清偿,破产债权人的利益能否得以维护,
在更高层面上,对破产债权清偿顺位的规定还关系到社会利益的维护以及社会主
义市场经济的持续、稳定和健康发展。我国破产法对破产债权清偿顺位的规定经
历了一个由注重社会利益的保护到顺应市场经济发展规律强调债权人利益保护
的过程,这是由我国的国情决定的,也是我国在发展社会主义市场经济的道路上
顺应市场经济发展规律的内在要求。面对众多因与市场发展不符而遭淘汰的破产
企业,如何就其剩余财产对破产债权人进行清偿成为了摆在立法者与实务界面前
的现实性问题。企业在破产之前往往都已陷入财务困境,破产之后其剩余财产往
往不能清偿全部债权,因而破产债权的清偿顺序也就成为各个破产债权人所最为
关心核心的问题。而我国现行法律中,对破产债权的清偿顺序的规定还存在诸多
不合理之处。其中,理论和实务界中的争论主要集中在破产企业职工劳动债权、
有财产担保的债权及人身侵权债权等破产债权的受偿顺位等问题上。有的学者认
为应将职工劳动债权置于有财产担保的债权之前受偿;与之相对,部分学者则认
为在市场经济条件下应优先保障有财产担保的债权人的利益而应将其置于职工
劳动债权之前受偿。而在现行《企业破产