文档介绍：美国社会养老保障制度
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保险制度社会保障体系
1935年,在罗斯福总统领导和主持下,美国通过了历史上第一部社会保障法典——《社会保障法》,作为一种保障人们在任何风险下都能享受到的基本生活的“社会安全网络”而载入美国史册。最初的社会保障制度在很大程度上带有社会救助的色彩。
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其五个基本项目
老年社会保险。
失业社会保险。
盲人补助(限于贫穷的盲人) 。
老年补助(限于贫困的老人) 。
未成年人补助(限于失去双亲、出走或残疾而无人抚养的儿童少年)。
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经过半个多世纪的发展完善,美国已建立起一套较为完备的社会保障体系,目前美国的社会保障由社会保险、社会福利、社会救济3部分组成,其中《老年退休、遗属、残废和老年健康保险》则是美国社会保障体系中开支最大的一个项目。
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美国的养老保险制度
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始建于本世纪30年代。
美国的养老金制度有200多年的历史,经过长期发展,现行的养老保障体系由三大支柱组成,俗称“三脚凳”。
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(一)第一支柱:社会养老保险
第一支柱是政府强制执行的社会保障计划。即联邦退休金制度。
面向全社会提供基本的退休生活保障,覆盖了全国97%的就业人口,是这个多层次体系中的基石。
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(二)第二支柱:私营退休养老保险
由政府或者雇主出资。即私人年金计划。
带有福利的退休金计划构成了养老保障体系中的第二支柱。
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(一)养老保险的范围
起先只限于工业和商业企业的工薪劳动者,随后逐步扩大到农业工人、小商贩和个体经营者。
1984年起为使原来分散管理的各项退休养老制度规范化,把联邦政府公务员的退休制度也纳入全国统一的社会养老保险范围。
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(三)第三支柱:个人养老保险
第三支柱是个人自行管理的个人退休账户。即个人退休金计划即个人储蓄保险。
这是一种由联邦政府通过提供税收优惠而发起、个人自愿参与的补充养老金计划。
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