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财政税收论文.doc

上传人:花开一叶 2018/9/18 文件大小:38 KB

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文档介绍

文档介绍:浅谈对我国
个人所得税现状认识
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财政的收支是通过国家预算来安排的,我国的国家预算的编制和执行要经过全国人大及其常委会的审核和批准。城镇居民享受的政府提供的各项补贴,农村居民的农业补贴和新农合,低收入家庭享受的基本生活保障,下岗人员享受的再就业工程以及我们每天使用的公路,电网,通信网络等等都是政府和财政所提供的。
本学期,作为一名工科学生,平时很少接触经济学。但是通过这一个学期的学****我了解到税收是与生活有着紧密联系,是每个公民都必须面对的,更是即将跨上社会的我们必须了解的一门课。在所有税收种类中,我对表示个人收益的个人所得税最感兴趣,下面我就谈谈我对个人所得税的看法。
 一、个人所得税的界定  
个人所得税是调整征税机关与自然人(居民、非居民人)之间在个人所得税的征纳与管理过程中所发生的社会关系的法律规范的总称。凡在中国境内有住所,或者无住所而在中国境内居住满一年的个人,从中国境内和境外取得所得的,以及在中国境内无住所又不居住或者无住所而在境内居住不满一年的个人,从中国境内取得所得的,均为个人所得税的纳税人。我国个人所得税采用以个人为单位的分类所得税制,将个人取得划分为工资薪金所得、个体工商户经营所得等11类。  
二、我国个人所得的税收现状及存在的问题  
在1980年个人所得税制的基础上,我国现行个人所得税制围绕起征点经数次修订演变而来。尽管30余年间个税征收工作取得了一定的成绩,但是伴随着中国经济的腾飞,物价水平不断提高,个人所得税的缺陷日益突出。目前,我国个税存在的主要问题为个税占税收总额比重偏低;税基狭窄,费用扣除缺乏科学性,有失公平;征管制度有待健全,偷税漏税现象比较严重;调节贫富差距的功用逐步减弱。 
(一)个税占税收总额比重过低  
世界上高收入国家的个人所得税占税收总收入的比例在30%以上,%的水平,而发展中国家的个税比重平均也在15%左右。%,%,相较以上国际水平还有较大的差距。周边国家,如韩国、泰国、印度、印尼的比重(一般在10—20%之间)均超过我国水平。在相当长的一段时期内,我国个税收入成为国家的主要收入还不太现实,但随着我国国民收入分配格局的变化,个税的贡献应逐步提高。目前,中国个税占税收总额比重过低,令人堪忧。  
 (二)税基狭窄,费用扣除缺乏科学性,有失公平  
中国现行个税主要采用分类征税模式,基准狭窄,即将应税所得分为工资、薪金所得,个体工商户的生产、经营所得,对企事业单位的承包经营、承租经营所得,劳务报酬所得,稿酬所得,特许权使用费所得,利息、股息、红利所得,财产租赁所得,财产转让所得,偶然所得和经国务院财政部门确定征税的其他所得11类应税所得。这种征收模式计算简单,分别从源泉扣缴,适合于改革开放初期收入来源小且单一的情况。但是,随着社会经济的发展和纳税人收入来源的多样化和复杂化,若不及时调整个税分类,灵活、科学征税,容易出现多征、乱征的现象。目前,个税扣费一般只考虑个人日常支出情况,忽略了家庭相关因素、地域收入差异等影响,加重工薪阶层的负担,难以实现个税公平原则。同时,经济形势日新月异,个人纳税能力影响较大。费用扣