文档介绍：舟山市“十二五”
海洋旅游业发展规划
(征求意见稿)
舟山市旅游委员会
上海远见旅游咨询有限公司
二○一一年五月
目录
前言 4
第一章“十一五”海洋旅游业发展回顾 5
一、主要成绩及存在问题 5
二、基本经验 17
第二章“十二五”海洋旅游业发展面临的形势 19
一、世界范围内海洋旅游市场繁荣 19
二、国家把旅游业放到更加重要的地位 19
三、设立舟山群岛新区为舟山海洋旅游业发展提供了战略空间 20
四、舟山市列入全国首批旅游综合改革试点城市之一 20
五、创建舟山群岛海洋旅游综合改革试验区 22
六、舟山旅游迎来大桥时代 23
七、中国沿海地区旅游发展趋势分析 23
第三章“十二五”海洋旅游业发展思路、目标与举措 26
一、指导思想 26
二、战略定位 26
三、发展目标 27
四、战略举措 29
第四章旅游业发展空间布局 33
一、普陀金三角旅游发展核 33
二、海岛文化旅游景观轴 34
三、南翼旅游发展区 35
四、北翼旅游发展区 35
第五章旅游产品和项目规划 37
一、特色海洋旅游区规划 37
二、时尚海洋旅游基地规划 42
三、主题旅游岛屿规划 44
第六章旅游产业要素规划 48
一、旅游餐饮 48
二、旅游住宿 50
三、旅游交通 51
四、旅游商贸 54
55
第七章旅游市场营销推广 58
一、旅游市场分析 58
二、旅游营销推广 60
第八章旅游保障体系规划 66
一、完善旅游管理体制和运行机制 66
二、强化海洋旅游政策保障 67
三、加强旅游人才队伍建设 68
四、强化旅游安全措施 71
五、推进海洋旅游标准化、国际化建设 71
六、构建高效的旅游综合信息服务平台 72
七、健全旅游资源保护与环境治理保障系统 73
附表:舟山市“十二五”旅游项目计划表 74

前言
“十一五”期间,舟山市进一步巩固了海洋旅游业在全市国民经济发展中的支柱产业地位,形成了海洋旅游业引领全市第三产业发展的格局。在项目开发方面,“八大游”精品项目建设顺利推进,旅游产品结构不断优化;在旅游营销方面,全力打造“舟山群岛”品牌,整体形象得到提升;在旅游目的地管理方面,海洋旅游服务体系日趋完善,标准化建设进一步推进;在旅游保障方面,积极推进海洋旅游管理体制机制创新,国家旅游综合改革试点城市和舟山群岛海洋旅游综合改革试验区创建工作进展顺利。过去五年,是舟山海洋旅游业加快转型升级的五年,是舟山海洋旅游业服务大桥时代、推进海洋经济发展的五年,是为舟山海洋旅游业创新发展、先行先试夯实基础的五年。
“十二五”时期,舟山海洋旅游业处在一个前所未有的黄金发展期和战略机遇期。舟山群岛海洋旅游综合改革试验区建设的顺利推进,凸显了舟山海洋旅游业在全省海洋旅游发展中的地位和作用;作为全国首批四个旅游综合改革试点城市之一,舟山海洋旅游业担负着积累经验,作好示范,推进中国旅游综合改革的历史使命。
“十二五”期间,舟山海洋旅游业将全面整合海洋旅游资源,立足改革创新,在深化旅游管理体制机制改革,开发海洋旅游新业态新产品,创建海洋旅游服务标准化体系,创新旅游品牌营销模式,促进海洋生态文明旅游,实施更加开放的产业政策等方面先行先试,重点突破,有序推进,努力把舟山群岛打造成为我国海洋旅游的示范基地、浙江旅游经济发展的重要引擎、浙江海洋经济发展战略的重要支撑,建设成为世界著名的佛教旅游胜地、全国知名的群岛型海洋休闲旅游目的地
。
第一章“十一五”海洋旅游业发展回顾
一、主要成绩及存在问题
“十一五”期间,舟山海洋旅游业取得了长足发展,在多方面实现了突破,“八大游”精品项目成果丰硕,“舟山群岛”品牌营销模式不断创新,旅游交通条件和接待设施明显改善,旅游目的地管理体系逐步完善,旅游发展保障日趋健全,“大旅游”的格局初步形成。
(一)旅游产品结构进一步优化。
“十一五”期间,舟山市通过深入挖掘独特而丰富的海洋和佛教文化旅游资源,倾力打造“八大游”精品项目,进一步提升了舟山海洋旅游综合实力。
大众海钓游项目:重点建设了一批海钓基地,泗礁岛、白沙岛、朱家尖岛、桃花岛、秀山岛等一期钓场建设已经完成,白沙海钓旅游主题岛已初具规模。举办了国际海钓精英赛、全国海钓锦标赛、大众休闲海钓邀请赛等一系列国内外赛事,进一步打响了舟山海钓品牌。通过实施增殖放流、设置人工鱼礁、加强海钓海域管理等措施,建设海洋牧场,确保有鱼可钓,促进了海钓资源的可持续利用。
海鲜美食游项目:深入推进“中国海鲜之都”品牌建设,举办了
海鲜美食文化节、海鲜大餐争霸赛、海鲜美食论坛等一系列活动,沈家门海鲜夜排档获得了“中华美食名街”称号,完善了特色餐饮的布局,提升了海鲜美食品牌。