文档介绍：摘要城乡结合部是城市化进程中影响城市有序发展的一个重要地区,这一地区的土地利用对城市的建设和农村的发展都有不可忽视的影响作用,我国许多地方城市发展实践也表明了这一点。文章通过城乡结合部建设用地的规划管理研究,归纳存在的问题,提出解决的方法。经济发展导致建设用地需求的增加是城市扩张的直接动力,如果规划管理不能适应这种环境,势必会引起土地利用的混乱。我国的城乡二元管理体制、征地制度给规划的实旌带来不利影响,而相关法律制度的不健全、执行不力使规划失去了严肃性,未能发挥其应有作用。公众参与的缺乏使得规划管理无法应对城乡结合部的复杂形势。规划运行中自身存在的不足是城乡结合部建设用地规划管理问题凸现的内在原因。规划决策中存在不足,影响规划执行。未能解决规划编制时遇到的技术障碍,导致我国现阶段所编制的土地利用规划不符合实际,不能顺利实施。规划的实施不力使城乡结合部土地利用更混乱。而村镇规划与城市规划的不协调以及土地利用规划与城市规划的不协调,直接导致城乡结合部建设用地规划管理的混乱要改善城乡结合部建设用地规划管理现状,就必须对存在的问题加以改进。要改善政策环境,尤其是完善土地利用立法,加强法律执行,切实保证规划的法律地位与严肃性。要加强规划的公众参与。要完善城乡一体化规划管理模式,加强规划自身建设,重视规划决策,改进规划的编制与实施,特别是要协调村镇规划和城市规划,全面促进城乡结合部建设用地的规划管理。关键词:城乡结合部,建设用地,规划管理重庆大学硕士学位论文局面。中文摘要
甅�����瓸����������.�����.�����—�����������猰�����������������,�����猰��餴����������重庆大学硕士学位论文英文摘要��’�������琫���������甌����,������.����.�����.���������甌�����’��������琲�
.�����琖��������������.�����重庆大学硕士学位论文英文摘要��������:��������������������猺�����,������
导师签名:劣么嘭乏学位论文作者签名:呷缸亥学位论文版权使用授权书独创性声明签字目期:伊。‘年��驴笕�中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得重鏖太堂研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。重麽态堂允许论文被查阅和借阅。本人授权重废太堂��凇!D杲饷芎笫视帽臼谌ㄊ椤�本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文或其他教育机构韵学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本学位论文作者签名:签字日期:年月本学位论文作者完全了解有关保留、使用学位论文的规定,有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。保密�本学位论文属于不保密��胫辉谏鲜鲆桓隼ê拍诖颉啊獭�日年月��
髀���研究背景��.�喙馗拍���.�窍缃岷喜拷缦叩幕��①城乡结合部学术界关于城乡结合部的概念有多种提法,如城乡结合部、城市蔓延区、城市阴影区、城乡交错带等。现在国外比较权威的定义是由��·普内尔于��年提出的:“一种土地利用、社会和人口特征的过渡地带,它位于中心城的连续建成区与外围纯农业腹地之间,兼具有城市与乡村两方面的特征,人口密度低于中心城,但高于周围的农村地区’�������。目前,国内大多数学者认为:城乡结合部是城市发展到特定阶段所形成的紧靠城区的一种不连续的地域实体,它处于城乡之间,是城市和乡村的社会、经济等要素激烈转换的地带。�镅螅���。城乡结合部位于城市建成区的外围地带,是城市与广大乡村地区相连接的部位,它是城市化发展到一定阶段所形成的独特地域实体,它总是随着城市的发展而不断变化�顺�郑���。②建设用地我国将土地分为农用地、建设用地和未利用地。建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地,包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。本文所研究的建设用地主要是指非农建设用地。城乡结合部的主要功能是为城市的发展提供服务,同时也制约着城市的盲目发展。随着距城市中心的远近不同,服务功能具有明显差异,在地域上表现为不同服务性的功能带,城乡结合部紧靠市区大体上呈环带状分布,根据城市发展需要和土地利用方向的不同,城乡结合部大致划分为内、中、外三个圈层带。内带主要为城市的发展提供建设用地;中带为城市的发展提供蔬菜、瓜果和水产品生产基地;外带为城市的发展提供农副产品生产基地。①划分的依据�土地要素在空间上的相互作用。作用模式有距离衰减模式和引力模式。距