文档介绍:目录
发展基础与环境…………………………………………………………4
“十一五”规划执行情况
面临的主要问题
“十二五”发展环境
二、指导思想与目标…………………………………………………………8
(一)指导思想
(二)基本原则
(三)发展定位
(四)产业体系
(五)发展目标
三、建设新型工业体系………………………………………………………14
发展壮大主导产业
改造提升优势产业
培育壮大战略性新兴产业
发挥工业园区聚集作用
促进信息化与工业化融合
推进农业现代化…………………………………………………………21
加强粮食综合生产能力建设
加快发展现代畜牧业
大力发展特色农业
打造绿色食品安全基地
完善农业社会化服务体系
跨越发展现代服务业……………………………………………………23
建设服务业集聚区
打造精品旅游产业
加快发展物流产业
改造提升商贸服务业
积极推进金融服务业
发展文化创意产业
有序发展房地产业
发展社区、农村服务业
统筹特色城镇化…………………………………………………………28
优化城镇空间布局
做大做强中心城市
建设扶余中等城市
建设三个组团小城市
培育特色小城镇
推进新农村建设
保障和改善民生…………………………………………………………31
努力扩大就业
提高城乡居民收入
完善社会保障体系
全面做好人口工作
改善居民居住条件
推进基本公共服务均等化
(七)加强社会管理和精神文明建设
八、推动科技创新……………………………………………………………35
(一)实施一批重大科技攻关项目
(二)强化企业自主创新主体地位
(三)全面推进农业科技创新
(四)加强创新支撑体系建设
(五)切实加强人才队伍建设
九、加强基础设施……………………………………………………………37
(一)交通设施
(二)水利工程
(三)土地整理
(四)电网建设
(五)人防建设
(六)“数字松原”
“气化松原”
防灾减灾
建设生态松原……………………………………………………………40
(一)建设“湿地松原”
(二)优化生态建设
(三)加强环境治理
(四)建设“低碳松原”
(五)发展循环经济
(六)推进节能减排
(七)加快资源型城市转型
十一、强化发展动力…………………………………………………………42
(一)扩大投资及消费与净出口
(二)深化各领域改革
(三)全方位扩大开放
十二、规划实施保障…………………………………………………………45
松原市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要
一、发展基础与环境
(一)“十一五”规划执行情况
“十一五”时期,是松原市发展史上速度最快、变化最大的时期。五年来,全市上下深入贯彻落实科学发展观,解放思想,开拓创新,克难奋进,抢抓国家实施东北老工业基地振兴、资源型城市转型、长吉图开发开放等战略和政策措施的历史性机遇,紧紧围绕经济总量进入全省第一方阵和建设吉林省西部现代化中心城市“两大目标”,全力推进经济社会发展,有效应对金融危机冲击,全面完成“十一五”规划目标,为“十二五”跨越式发展打下了坚实基础。
1、综合经济实力显著增强。主要经济指标实现了翻番增长。2010年,预计全市地区生产总值实现1100亿元,是2005年的3倍,%;人均地区生产总值突破38000元,;,地方级财政收入实现31亿元,。全社会固定资产投资累计实现2960亿元,是“十五”时期投资总量的6倍,%。经济总量稳居全省第三位,相继荣获“跨国公司眼中最具投资潜力的中国城市、中国北方城市经济增长四小龙、建国60周年城市代表奖”等多项荣誉,松原的知名度和影响力明显提高。
2、经济结构不断优化。坚定不移地实施“工业立市”战略,一大批重点工业项目建成投产,石油化工、生物化工、农畜产品加工、电力、机械制造等主导产业框架基本形成。全市规模以上工业企业达到611户,比2005年增加454户;规模以上工业增加值达到470亿元,。地方工业占全市工业比重由2005年的15%提高到60%。农村经济全面繁荣。粮食生产能力达到700万吨阶段性水平;牧业产值占农业总产值比重超过40%;农业产业化步伐加快,规模以上农业产业化龙头企业发展到600户。以商贸、旅游、房地产、物流等为重点的第三产业迅猛发展,增加值达到370亿元,。︰︰︰50︰。  
3、城乡面貌变化巨大。大力实施“五城联创