文档介绍：第十章公务员奖励
CONTENTS
公务员奖励概述
1
公务员奖励的基本原则
2
公务员奖励的条件、种类和程序
3
国外公务员奖励制度
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公务员奖励概述
一
(一)公务员奖励的含义
是指机关依照法律法规的规定,按照法定程序,对工作表现突出、有显著工作业绩或者有其他突出事迹的公务员或者公务员集体给予一定荣誉或者物质利益,以示鼓励的制度。
公务员奖励制度是组织管理公务员的一种激励机制和手段。我国公务员的奖励制度对公务员奖励的原则、条件、程序以及撤销奖励的情况作了规定。
(二)公务员奖励的特点
公务员奖励的特点主要体现在以下几个方面:
首先,公务员奖励的主体是公务员所在的各类机关。奖励以其施奖机关的性质不同可分为官方奖励和社团奖励,公务员奖励是一种官方奖励。过去,我国的公务员施奖机关仅仅是国家行政机构,现在,由于公务员法将公务员的范围扩大到了党和国家的各种机关的工作人员,因而公务员奖励的主体也由国家行政机关扩大到党和国家各类机关。
(二)公务员奖励的特点
其次,奖励的对象是公务员个人或者公务员集体。《国家公务员暂行条例》的奖励对象范围比较狭窄,只规定了对公务员个人的奖励,没有明确公务员奖励的对象亦可以是公务员集体;公务员法则明确规定,奖励的对象是公务员和公务员集体。值得注意的是,并非党和国家各类机关颁发的奖励都是公务员奖励,而一定要针对公务员或者公务员集体颁发的奖励才是公务员奖励。这些机构针对社会其他人员或集体颁发的奖励并非公务员奖励。例如,文化部颁发的戏剧华表奖就不属于公务员奖励。
(二)公务员奖励的特点
公务员奖励的特点主要体现在以下几个方面:
再次,奖励的条件是工作上表现突出,有显著成绩和贡献,或者有其他突出事迹,公务员法以列举的形式具体明确了十项应当予以奖励的情形。
此外,为了预防奖励制度在实践操作上的混乱,公务员法明确规定对公务员进行奖励必须依照规定的权限和程序进行,不能随意决定奖励权限及程序。将公务员奖励制度法制化,有利于保障公务员奖励制度的公正性。
(三)公务员奖励制度的意义
1、奖励制度是公务员制度的重要组成部分。
公务员制度是由多个管理环节构成的完整严密科学的管理体系奖励制度,作为这个制度体系中的重要一环,与其他管理制度相辅相成,共同作用,从而发挥公务员制度的整体作用。
(三)公务员奖励制度的意义
2、奖励制度是实现对公务员有效管理的科学方法。
奖励的功能就在于双赢,使组织成员通过朝向组织目标的努力更好的达到他们自己的目的。通过奖励的实施形成激励、努力、绩效、奖励、激励,这样的良性循环,从而调动公务员的积极性和创造性,增强公务员的进取心和荣誉感,充分挖掘公务员的潜在能力,促进公务员队伍整体素质的提高,对于增强机关的生机和活力,保证机关高效运转具有重大意义。
(三)公务员奖励制度的意义
3、从另一角度讲,国家实行公务员奖励制度,一方面是对取得突出贡献或者具有突出业绩的公务员的褒奖和激励,另一方面也是对其他没有获得奖励的公务员的一种激励和鞭策,有利于形成积极进取的机关工作氛围。
4、奖励制度有利于公务员正确行使权力,廉洁从政。