文档介绍：深圳市安全生产监督管理局
2018年工作要点
2018年,市安全监管局将深入学****贯彻党的十九大精神和****新时代中国特色社会主义思想,以及党中央国务院加强安全生产和遏制重特大事故的决策部署和重要指示精神,坚决贯彻市委市政府决策部署,坚持安全发展、坚守红线意识,以“法治强安、标准强安、科技强安、创新强安、基础强安、细节强安、责任强安、合力强安、排查强安、追责强安”等“十个强安”为着力点,加强顶层设计,压实安全生产责任,深化专项整治,着力解决突出问题,完善长效机制,稳步推动安全生产形势持续好转。
一、加大安全生产综合监管力度
。制定分工方案,推动落实我市关于推进安全生产领域改革发展的实施意见,开展城市安全发展战略研究,构建城市安全发展战略体系。
,着力解决突出问题。总结固化党的十九大特别防护期等特殊时段,以及日常工作中形成的有效机制,制定加强安全生产长效机制建设工作方案,并统筹推进。着力协调推进解决我市安全生产、老旧建筑及城中村、消防安全、城市安全运行等四个方面13项安全生产突出问题。
。制定2018年全市安全生产工作要点。组织召开每季度安全生产防范重特大生产安全事故工作会议,定期召开安全生产月度形势分析会议,及时发布安全生产预警信息,有效压降事故。
。制定《深圳市安全风险管控暂行办法》,明确各区、各部门风险管控职责,强化地铁、高层建筑、口岸、深基坑、特种设备等重点风险点、危险源排查整治,推动工矿商贸及危险化学品试点企业构建双重预防机制。推动工贸行业风险分类分级管控,制定重点行业领域(粉尘、锂电池、涉氨制冷、涂层烘干等)分级标准和《工业企业职业病危害分类分级监管工作指南(试行)》,在部分重点行业领域开展较大危险因素辨识管控示范工作,对企业实施差异化监督管理。
。适时修订隐患排查治理体系绩效考核规则,加大隐患排查治理系统应用情况现场督导力度。修订安全生产有奖举报办法,科学合理界定纳入有奖举报范围的安全生产违法行为,增强重大事故隐患认定的可操作性,提高奖励标准,激发民众参与安全隐患群防群治热情。进一步规范重大安全隐患的受理和督查督办机制,确保重大安全隐患的核查处理形成有效的闭环式管理。
。组织开展2017年度党政领导班子安全生产工作考核,制定2018年度工作考核实施方案。组织开展安全生产全面巡查,并对2017年全面巡查发现隐患问题整改落实情况进行“回头看”。
。推进城市公共安全专项资金和安全生产专项经费项目实施。出台《市安委会安全生产专家库及入库专家管理办法》,建立完善我市安全生产专家库,构建结构合理、业务精湛、素质优良的安全生产专家队伍。
。进一步优化现有安全生产执法监察信息系统,完成隐患排查治理信息系统升级改造,全面部署应用安全生产网格化信息平台以及移动执法、巡查信息系统。结合我市建设新型智慧城市的总体方案精神,开展安全生产智慧监管信息平台项目研究报告编制工作,、技术路径和具体措施,启动项目建议书、可行性研究报告、初步设计的编制,严格按规定程序开展项目实施。
二、健全完善安全生产法规标准体系
《深圳经济特区安全生产监督管理条例》出台。协调市法制办、市人大等单位,统筹加快《深圳经济特区安全生产监督管理条例》出台进度,厘清政府部门安全生产监督管理职责,规范政府部门监管行为,拓展社会监督方式,强化安全生产责任追究。
。发布实施《深圳市生产经营单位安全生产主体责任规定》并开展有针对性的宣贯培训,细化生产经营单位安全生产主体责任。统筹制定《深圳市2018年度强力推进企业安全生产主体责任落实工作方案》,全面推进企业落实安全生产主体责任。
。完善安全生产行政处罚案卷评查标准,通过集中评查、互评互查等多种方式深入开展案卷评查工作。深入推进各区安监局法制机构建设和街道安监科法律顾问配备工作,指导各区建立健全重大案件案审委制度及案卷评查制度。面向各区局法制工作人员及法律顾问开展业务培训,对各区依法行政工作进行督导。
。贯彻实施《深圳市关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》,构建“一处失信、处处受限”的联合惩戒格局,建立健全各部门对安全生产失信行为的联合惩戒机制。探索研究我市安全生产诚信体系建设工作,初步建立安全生产诚信体系。
。督促落实《深圳市规模以