文档介绍:标准基础培训
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●标准化基础知识
●食品标识标注管理规定
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第一部分标准化基础知识
一、标准化的有关概念
1、什么是标准?
为了在一定范围内获得最佳秩序,经协商一致制定并由公认机构批准,共同使用和重复使用的一种规范性文件。
(1)、制定标准的目的是在一定范围内获得最佳秩序、促进最大社会效益。一定“范围”可以是组织、国家或区域等;
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(2)、标准的本质属性是对标准对象的“统一规定”;(3)、制定标准的对象具有重复性;(4)、标准是协商一致的产物;(5)、标准产生的基础是科学、技术和经验的综合成果;(6)、标准有一套规定的格式和制定颁发程序。
2、标准的分类
标准从不同角度可以有不同的分类方法,通常分类方法有层级分类法、对象分类法、属性分类法三种。
(一)、层级分类法
按照标准发生作用的范围或审批权限,可以分为:
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国际标准、区域标准、国家标准、行业标准、地方标准和企业(公司)标准合称其他标准的趋势。
(1)、国际标准由国际标准化组织或国际标准组织通过并公开发布的标准。
(2)、区域标准由区域标准化组织或区域标准组织通过并公开发布的标准。
(3)、国家标准由国家标准机构通过并公开发布的标准。
(4)、行业(团体)标准由行业标准化团体或机构通过并公开发布的标准。
(5)、地方标准在国家的某个地通过并公开发布的标准。
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(6)、企业标准在企业范围内通过并发布的标准。
(三)属性分类法
按照标准的属性,通常可以分为:技术标准、管理标准、工作标准。
:对标准化领域中需要协调统一的技术事项所制定的标准。
:对标准化领域中需要协调统一的管理事项所制订的标准。
:对标准化领域中需要协调统一的工作事项所制订的标准。
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二、我国标准性质与分级
一、标准的性质
为了适应发展社会主义市场经济的要求,我国根据标准实施强制程度的不同,通过立法将标准分为强制性标准和推荐性标准。随着市场经济的不断发展,国家又将强制性标准分为条文强制和全文强制两种形式,增加了指导性技术文件。
,在一定范围内通过法律、法规等强制手段加以实施的标准。强制性标准或强制条文的内容应限制在下列范围:
(1)有关国家安全的技术要求;
(2)保护人体健康和人身财产安全的要求;
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(3)产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生、环境保护等技术要求;
(4)工程建设的质量、安全、卫生、环境保护药及国家需要控制的工程建设的其他要求;
(5)污染物排放限值和环境质量要求;
(6)保护动植物生命安全和健康的要求;
(7)防治欺骗、保护消费者利益的要求;
(8)维护国家经济秩序的重要产品的技术要求;
2、推荐性标准
生产、交换、使用等方面,通过经济手段调节而自愿采用的一类标准。推荐性标准又称自愿性标准,或非强制性标准。
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在我国,推荐性标准不具有法律约束力。但推荐性标准被强制性标准引用,或纳入指令性文件便具有了约束力。
企业明示执行的推荐性标准,在企业内部具有强制性和约束力,并应承担相应的质量责任。
3、指导性技术文件
指导性技术文件,是为仍处于技术发展过程中(如变化快的技术领域)的标准化工作提供指南或信息,供科研、设计、生产、使用和管理等有关人员参考使用而制定的标准文件。
指导性技术文件不宜由标准引用使其具有强制性或行政约束力。指导性技术文件三年复审,以决定是否继续有效,转化为国家标准或撤销。
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