文档介绍：工程造价行业发展“十二五”规划
二〇一一年八月
目录
前言
一、发展成就和主要问题……………………………………………(1)
(一)发展成就…………………………………………………(1)
(二)主要问题…………………………………………………(3)
二、指导思想和发展目标……………………………………………(4)
(一)指导思想…………………………………………………(4)
(二)发展目标…………………………………………………(4)
三、主要任务…………………………………………………………(5)
(一)进一步推进法律法规和制度建设………………………(5)
(二)深化工程量清单计价改革,加强工程计价行为监管…(5)
(三)加大工程造价标准规范编制力度………………………(6)
(四)做好工程定额的编制与管理……………………………(7)
(五)推进工程造价信息化建设………………………………(7)
(六)加强人才队伍建设………………………………………(8)
(七)促进工程造价咨询业可持续发展………………………(8)
(八)加强理论研究,指导行业发展…………………………(9)
四、保证措施…………………………………………………………(9)
前言
“十二五”是我国全面建设小康社会,深化改革开放、加快经济增长方式的攻坚时期, “十二五”期间,以新能源、交通运输、区域发展、城市改善、城镇化和新农村建设为重点的基本建设,将保持基本建设投资的持续增长。建筑业作为国民经济的支柱产业
,已经成为推动国民经济增长的主要动力,科学编制工程造价行业发展的“十二五”规划,对于促进经济转型升级,建设市场健康发展具有十分重要的现实意义。
工程造价管理贯穿于建设工程的全过程,是工程建设管理的重要组成部分。加强工程造价管理工作是适应当前经济增长方式转变,加快建筑业转型升级,提高投资效益,确保工程质量和安全,进行工程建设投资宏观调控的基础,也是保障建筑市场交易公正、公平,维护工程建设各方合法权益,促进建设市场健康和可持续发展的重要手段。
工程造价行业发展“十二五”规划
一、发展成就和主要问题
(一)发展成就
。为适应工程计价体制改革和工程造价咨询业的发展需要,陆续出台了一系列部门规章和规范性文件,主要有:规范工程造价管理的《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》、《建筑安装工程费用项目组成》、《建设工程价款结算暂行办法》、《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》等;规范工程造价咨询企业和工程造价专业人员的《工程造价咨询单位管理办法》、《注册造价工程师管理办法》和《关于由中国建设工程造价管理协会归口做好建设工程概预算人员行业自律工作的通知》等。这些制度的出台,为稳步推进工程造价管理体制改革和工程造价咨询业的科学发展营造了良好的法制环境。
。2003年,在工程建设项目招投标中,推行了工程量清单计价方式,发布了《建设工程工程量清单计价规范》,该规范的实施是工程造价管理体制改革的一个里程碑,它标志着工程造价实现了在政府宏观调控下的,通过市场竞争形成机制的正式确立。2008年,在总结该规范和实施经验的基础上,对其进行了系统修订,使工程造价管理的内容从工程招标阶段的工程量清单计价拓展到工程实施的全过程,
强化了强制性条文,加大了执行力度,使工程量清单计价方式在社会上得到了广泛的认可和推广。
。通过工程造价咨询企业资质管理制度的建立和工程造价咨询市场的培育,工程造价咨询业已经得到建设市场各方的广泛认可,截至2010年年底,我国共有甲级资质咨询企业1923家,形成了年产值近240亿元的工程造价咨询产业。工程造价咨询业的形成和发展,为工程造价的合理确定和控制提供了职业化、专业化、全过程的咨询服务,为提高建设工程投资效益、维护双方的合法权益发挥了重要作用。
。通过造价工程师执业资格制度和造价员从业资格制度的建立和完善,形成了造价工程师和造价员两个层次的专业人员结构。工程造价专业人员资格考试、继续教育均步入正轨,人才队伍的执业能力和发展能力显著增强。到2010年年底,取得造价工程师执业资格的人员已达11万人,取得造价员从业资格的人员60多万人,基本满足了工程建设领域对工程造价专业人才的需求。
。2007年以来,进一步加强了全国工程造价信息化建设,制订了工程造价信息化工作规划和工作制度,通过<br台的建设、维护和运行,及时准确的发布了工程造价信息,初步形成了工程造价信息网络发布系统,为政府和社会提供了政策信息、行业动态、行政许可和工程造