文档介绍：***经济学前沿综述
聂辉华
中国人民大学经济学院教授
国家发展与战略研究院副院长
2014年2月25日@中国社科院经济所
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研究背景和概况
***的定义和度量
“润滑剂”还是“沙子”
从制度依赖到所有制依赖
机会与挑战
目录
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——背景
***是一种世界性的现象。
中共十八大以来共有20个省部级干部因贪腐落马。
欧盟每年因***导致的损失高达1200亿欧元(%)。
美洲国家、欧盟、OECD、非洲国家都先后制定了区域性反***公约,联合国于2003年通过了《联合国反***公约》。
研究背景和概况
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——金砖五国的经济增长和***排名
研究背景和概况
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——***的原因(cause)和后果(consequence)
主要综述:Bardhan(1997)、Jain(2001)、Aidt(2003)、Svensson(2005)和Banerjee等(2013)。
原因:经济水平、对外开放、政治或财政分权、媒体自由、教育水平、法治传统、文化与宗教,此外还有性别、甚至智商。
基本结论:对外开放、媒体自由、法治传统是决定***的重要原因,不过对其它原因尚存在争议。
研究背景和概况
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——以分权为例
分权有利于减少***,因为分权意味着***的空间减少了。
Fisman和Gatti(2002)以美国的经验发现,财政上的支出分权是有效的,而收入分权则伴随着更多的***和软预算约束问题。
Lessmann和Markwardt(2009)认为,有新闻媒体监督(或竞争)的政治分权能够减少***,否则政治分权只会带来成本。
Cont’d
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——***的后果
两种极端的观点(Aidt,2009):***促进了经济增长;***阻碍了经济增长。
本文将集中讨论***对经济效率的影响,理由:
关于***原因的讨论已经足够丰富,无非是官员的自由裁量权、经济租金的大小、对***的察觉与处罚(Jain,2001)
***对经济效率产生影响的机制与后果更加隐蔽,更象是一个“黑箱”
揭开“中国增长之谜”
研究背景和概况
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——***的定义
Shleifer和Vishny(1993):***是“政府官员为了个人利益出售政府财产”。
Svensson(2005,第20页):***是“为了私人利益滥用公共权力”。
Banerjee等(2013)将***定义为“一个官员为了私人利益破坏规则”。
***的定义与文化、法律有关,会影响***感受程度
***的定义和度量
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——***的度量
既然***是隐蔽的、非法的行为,要完美地度量***在理论上就是不可能的。
第一类是主观评价方法:
透明国际的“***感受指数”(CPI)
国际国家风险指南(ICRG)的***指数
经济学人集团下属的国际商业指数(BI)
世界银行治理指数(WBGI)中的***指标
***的定义和度量
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——主观评价方法
这几种主要的指数始于1980年代或1990年代中期,采取的度量方法差别不大,相关系数高达80%以上(Treisman,2000)。
主观评价方法会产生一些偏差。
不同国家对“***”的定义有差异。
Olken(2009)通过在印度尼西亚某个农村的一次现场实验证明,感受到的***和实际***有明显的差异。这种差异体现在两个方面:一是村民对价格上涨比对数量缩水更为敏感,二是居民的受教育程度会影响***感受程度。
对评估专家的挑选也可能存在偏见(Olken和Pande,2001)。
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