文档介绍：网上舆情监测预警应对预案
(建议稿)
网上舆情,是指通过互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有较强影响力、倾向性的言论和观点,主要通过论坛、博客、新闻跟帖、聊天室等实现并加以强化的舆论。
目前,网上舆情已越来越成为各级党委和政府了解社情民意、实现科学决策、应对舆论危机的重要信息来源。做好网上舆情监测工作,对正确引导网上舆论、及时化解网络舆论风暴、维护社会稳定具有重要意义。为了及时准确把握网上舆情信息,有效应对和化解各种网上舆论危机,特制定《网上舆情监测预警应对预案》。
一、健全网上舆情监测体系,确保第一时间掌控网上舆情
有效应对和化解网上舆论风暴,争取工作的主动权,必须构筑覆盖面广、责任明确、渠道畅通、处理及时、研判准确的网上舆情监测体系。
1、明确网上舆情监测责任单位。构筑以市委外宣办为核心,以市委总值班室、市长开电话办公室、市公安局、市国家安全局、市信访局、市纪委,以各县市区、市直各职能部门为外延的网上舆情监测体系。网上舆情监测单位,根据职责分工,切实做好本地区、本部门、本单位的日常舆情监测和突发事件
的舆情监测,确保及时发现舆情。
2、明确网上舆情监测重点区域。综合近年来各地发生的舆论危机事件,结合##实际,网上舆情监测应重点做好十个方面的舆情监测:一是涉官信息;二是涉腐信息;三是仇富信息;四是涉警信息;五是涉弱信息;六是涉政信息;七是涉死信息;八是移民信息,九是环保信息,十是突发事件信息。监控重点区域包括:本地主要网站论坛。如政府网上的市长信箱、“网络问政”,##论坛、车城网友论坛、东风论坛及县市网站论坛;省内主要论坛,省外的如强国论坛、搜孤博客、网易论坛、百度帖吧、新华论坛、天涯社区、凤凰论坛、红网论坛等;重点网站如新华网、人民网、腾讯网、网易、搜孤网、凤凰网、荆楚网、大楚网,重点媒体如新京报、南方都市报、潇湘晨报、长江商报等。
3、明确网上舆情监测单位的职责。建立分工明确、责任具体的网上舆情监测网络。由市委外宣办负责整个网上舆情信息的汇总、收集和处理。市纪委主要负责涉官、涉腐方面的舆情信息收集,市公安局负责境内外涉及公安系统及有关的网上舆情信息,市国家安全局负责境内涉及方面的舆情信息,市委总值班室负责有关突发事件的舆情信息,市长公开电话办公室负责市长信箱、市长热线有关涉及政府、民生等方面的舆情信息,市信访局主要负责信访维稳方面的舆情信息。县市区主要负责辖区内论坛及外地网站媒体涉及本地区的舆情信息,市直各职能部门主要负责收集涉及
本单位的网上舆情信息。
二、建立网上舆情研判机构,及时发出网上舆情预警
网上舆情信息鱼龙混杂、真假难辨,必须完善舆情监测机制,及时对网上舆情信息进行汇集分析,甄别筛选、预测趋势、掌握规律,提出应对之策。
1、成立网上舆情研判信息中心。鉴于网上舆情越来越多、越来越复杂,应建立统一的网上舆情研判机构,对来自各的舆情信息进行处理、甄别、研判。专门成立网上舆情研判信息中心,作为处理舆情信息的中枢机构,放在市委外宣办,作为其内设机构,配备专人负责。其职责是:对各方面汇集来的舆情进行汇总处理,甄别筛选;负责编发《网上舆情快报》;对各类舆情进行研判,提出某个舆情的基本走势判断;发出舆情预警,为领导决策提供参考;与网上舆情监测单位协调沟通,提出网上舆论引导的应对措施;组织网上“意见领袖”针