文档介绍：中国石油锦西石化分公司 1000 万吨/年炼油工程
环环境境影影响响报报告告书书
(简本)
中国石油大学(华东)
二 OO 八年九月
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第一章总论
项目由来及建设意义
随着我和消费结构的不断提高,
特别是与石油消费密切相关的汽车、交通运输、建材、轻纺等行业的发展,为我国石化
等基础原材料产业的加快发展,提供了日益增长的社会需求和不断拓展的市场空间。按
照国家发展和改革委员会颁布的“十一五”期间炼油工业专项规划,以及近年来执行情
况,2010 年我国炼油能力将达到 亿吨,到 2020 年,考虑技术进步,节能节油措施
落实以及替代燃料的发展,我国炼油能力大约需达到 亿吨,即 2010 年后尚需再增加
炼油能力 亿吨。
我国炼油工业经过 50 多年的发展,已形成了比较完整的工业体系,基本满足国内
对各种石油产品的需求。但存在以下主要问题:
一是炼油布局不尽合理,炼厂布局集中在资源产地,随原油管道建成及沿海、港口
码头建成,只要原油资源能到达地,也布局了一批炼厂。但是由于东北、西北地区原油
资源集中,当地油品消费能力较差,炼油能力过剩,形成我国成品油“北油南下、西油
东进、逐次递推”的调运格局,占用了我国相当的运力资源。改革开放以来,开始加工
进口原油,炼油布局调整重心移至经济增长快,消费需求大,有条件加工进口原油的沿
海地区,以改扩建为主、新建为辅实现了转移。进入二十一世纪,石油资源紧缺,市场
化进程加快,大力发展成品油长输管道及网络建设,减弱了布局不尽合理带来的矛盾。
二是行业集中度低,资源利用分散,影响了炼油工业整体竞争力的提高。
三是原油资源对外依存度逐年加大,原油供应体系脆弱。2007 年我国加工原油
亿吨,其中净进口原油 亿吨,占 46%。国内原油产量未来基本保持不变,而消费
量将大幅上升,加剧我国石油供应对世界石油市场的依赖,预计到 2020 年,我国原油
加工量将达到 5 亿吨,届时需进口原油 亿吨,占 64%。此外,尽管我国是世界第二
大原油进口国,原油进口量已占世界原油贸易量 9%,但在世界原油市场的价格博弈中
常处于被动地位。加之 70%进口原油来自中东和非洲,需通过马六甲海峡运到国内,运
输方式单一,风险较大。同时,国家石油储备、企业商业储备等多层次储备制度也还刚
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刚建立。因此,可以认为我国原油供应体系十分脆弱,难以应对国际油价波动和供应短
缺的风险。
从我国经济和产业安全角度考虑,将获得稳定可靠的石油资源的供应,作为决定中
国炼油工业发展及新增炼油能力的重要决定因素。据此,中国石油为获取更多石油资源,
保障石油安全供应,履行国家石油公司的社会责任,从上世纪 1993 年开始探索“走出
去”寻求合作开发机会,争取获得国外资源,至今已取得明显成绩。2007 年中国石油从
国外拿到份额油 3600 万吨,预计 2010 年将拿到 5000 万吨,与此同时和主要石油资源
国签署了一系列长期贸易原油协议,包括与俄罗斯签署的贸易原油协议。
俄罗斯已启动建设远东输油管道及中国支线。中国支线从俄境内的斯科沃罗季诺到
中国境内的大庆市,将逐步达到每年进口俄罗斯原油 3000 万吨的输送规模。中国石油
从自身炼化企业发展与调整相结合及落实振兴东北老工业基地战略出发,对中国支线进
口的俄罗斯原油,拟主要留在东北加工,其中锦西石化是主要加工企业之一。鉴于锦西
石化建立于 1938 年,各装置规模小、设备陈旧、能耗高,且厂区已靠近城市中心,距
居民点最近距离不到 100 米,存在严重的安全、环保隐患,已无进一步扩建的空间。为
此,中国石油将原列入“十一五”规划的就地改扩建,调整为在异地扩建 1000 万吨/年
规模炼厂,新厂址选在葫芦岛市规划的北港工业区,是辽宁沿海工业带的重点发展区之
一。
在锦西石化分公司建设 1000 万吨/年俄罗斯原油加工能力项目,具有多方面的必要
性。首先是通过加工进口俄罗斯原油,解决了我国石油安全战略问题;其次是落实振兴
东北老工业基地战略决策,符合国家振兴东北老工业基地的战略思想;炼油项目的建设
能够满足国民经济发展对成品油增长的需要,帮助企业发挥规模效益,提高企业竞争力。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》、中华人民共和国国务院第[253]号令《建
设项目环境保护管理条例》的规定,受中国石油锦西石化分公司的委托(附件 1),中
国石油大学(华东)承担了中国石油