文档介绍：摘萤
于两要
世纪年代以来,世界各国电力工业纷纷进行市场化改革。改革之初的
交易机制采用以竟价上网,集中贸易为主的方式缌夥绞。然而,经过一
段时期运营之后,又纷纷改为以用户直购电和供电公司直购电为主的贸易方式
春显冀灰,并取得了很好的效果。
实践证明,用户直购电是电力市场建设的必经阶段。随着我国社会主义市
场经济的快速发展,电力体制改革和电力市场建设的逐步深入,加之电力供需
形势缓和,开展用户紫仁谴笥没直购电的时机、条件逐渐成熟。开展大
用户直购电已成为我国电力市场改革进程中一道不能绕开、亟待跨越的坎。
为了更好的在我国实施大用户直购电交易,笔者认为应做好以下四点:①需
要对国内外大用户直购电的研究与开展现状有一定的了解;②应明确大用户直
购电的概念及范围界定:③应全面清查大用户直购电在我国面临的问题;④在
明确问题之后,集中火力研究并解决其核心问题。
在此思路下,首先深入研究了国内外大用户直购电的模式和开展现状,之
后提出了明确的大用户直购电概念及其范围界定。经过查找问题和全面分析,
总结出了大用户直购电在我国面临的罄鑫侍狻H范巳隹U勾笥没е
购电中亟需解决的核心问题:辅助服务电价问题、独立输配电价机制问题和大
用户直购电后各方利益的协调平衡问题。然后从定性和定量两个角度对如何解
决三个核心问题进行了重点研究,探讨并建立了相关模型。
大用户直购电实施的主要障碍之一是确定电网对其收费多少过网费的问
题,特别是辅助服务收费和提供备用容量收费。为此,建立了针对直购电的辅
助服务费用分摊模型和备用费用分摊模型。
本文创新点有:明确了大用户直购电概念及其范围界定创新;对大用户直
购电在我国面临的问题全面认识的创新:对大用户直购电三个核心问题的分析
和解决的方式方法创新,特别是辅助服务费用分摊模型和备用费用分摊模型的
建立。这些创新点对促进大用户直购电模式的开展有实用价值。
关键词:电力市场;大用户;直购电;辅助服务;输配电价
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第绪论
二十世纪年代开始,世界上许多国家陆续对其电力工业进行了市场化改
革,建立了电力市场。由于电力市场是结合电力特有自然属性和市场经济手段
的产物,既受政治、经济、地域、文化等因素的影响,也受电力生产、运营固
有客观规律和相关领域技术发展水平的限制,所以各国电力市场结构和运作模
式都不尽相同。但是,各国在电力市场化改革初期,在电力贸易机制上,都采
用以竞价上网,集中交易为主,辅以大用户向发电企业直接购电的交易模式。
到了年代末,上述主辅交易模式发生了逆转,变为以用户直购为主,集中交
易为辅。这一变革深刻说明了电力市场贸易方式的转变趋势。目前,我国的电
力市场建设正处在初级阶段,遵循上述规律,必然要经过大用户直购电阶段,
而如何结合我国电力工业的实际情况,通过不断的实践和理论的研究,走出一
条适合我国国情的大用户直购电之路,就成为中国电力市场改革进程中的紧迫
问题。
选题背景
改革开放以来,我国社会经济发展取得了举世瞩目的成就。在此期间我国
电力工业发展迅速,电力建设取得了巨大成就。发电装机容量和年发电量均已
跃居世界第二位,大部分地区形成了跨省的区域性超高电压等级的主网架,缺
电状况得到明显改善,电力工业有力地支持了国民经济的快速发展,起到了基
础性、先行性、支柱性作用。
长期以来,我国电力工业实行发输配售一体化高度集中的管理体制,用户
无权选择供电商,发电企业也不能直接面对用户销售,各网省电力局在电力生
产、流通和消费领域具有高度的行政垄断权。如果说这种单一购买主体的经营
管理体制在计划经济和电力短缺时代有其存在的必然属性,那么,在电力市场
供求状况发生明显变化、电力工业走向市场化改革并结束短缺的现在,现行的
电力体制则有着许多不适应社会主义市场经济要求的体制性弊端【。
这些弊端主要体现在以下五个方面:①从电网角度看,电网企业是电力交
竞争机制,导致电网运营成本较高,效率低下。另由于电网企业独家购电,电网企业缺乏主动开拓市场的积极性,一些企业服务意识难以根本性提