文档介绍：第卷年第月期辽宁工程技术大学学报社会科学版.,.
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构建新型农业社会化服务体系研究
闻海燕
浙江省社会科学院经济研究所,浙江杭州
摘要:针对农业社会化服务体系与发展现代农业的关系,采用理论结合案例分析方法,以浙江省为例归纳了农村专业合作
组织进行社会化服务的模式,分析了制约其发展因素,提出了要从法律法规、财政支持政策、运用市场机制等方面加快构建
以农村专业合作组织为主体的农业社会化服务体系。研究结果对构建新型农业社会化服务体系有参考意义。
关键词:农村专业合作组织;浙江;农业社会化服务
中图分类号:. 文献标识码: 文章编号:—

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发展现代农业的必然要求”。应加快建立以农村专
引言
业合作组织为主体的多元化农业社会化服务体系。
经过近年的发展,中国农业社会化服务体系
农业社会化服务体系构建的必然性
已经基本建立,初步形成了从中央到省、地、县、乡、
村多层次、多功能的农业社会化服务体系,尤其在经. 农村专业合作组织能有效降低成本
济发达地区农业社会化服务体系建设已经取得了比农村专业合作组织主要是指在农村从事某项专
较大的进展。但与中国建设现代农业的目标相比业生产或经营的农户,为了克服孤立的个体劳动和
还存在很多问题。体现在农业社会化服务体系结构分户经营方式的局限性,在坚持家庭承包经营的基
不合理、功能不完善,政府对农业服务投资短缺引, 础上,按照自愿互利、民主管理、协作服务原则,以约
服务总供给不足,服务内容和需求脱节等。特别定共营的形式组建的,在技术、资金、购买、销售、加
是现有的农业社会化服务组织力量薄弱,社会化服工、储运等环节开展互助合作的民间服务性经济和
务主体发育不足,带动能力不强。缺少一个强有力技术合作组织,包括专业合作社、农村专业协会、专
的主导力量带动农业社会化服务的快速发展。业股份合作社、专业技术研究会或专业合作协会等。
中共十七届三中全会通过的《中共中央关于推通过组织内部的民主管理与协调,减少和避免组织
进农村改革发展若干重大问题的决定》指出:“建设成员之间的无序竞争或不正当竞争。通过扩大组织
覆盖全程、综合配套、便捷高效的社会化服务体系是规模,降低外部交易成本,以增强组织的整体对外竞
收稿日期:一一
基金项目:浙江省社会科学院重点课题基金资助项目
作者简介:闻海燕】一,女,辽宁海城人,硕士,研究员,主要从事三农问题研究。
辽宁工程技术大学学报社会科学版第卷
争能力。这种合作组织的根扎在农民的土壤中,不初步形成了政府、农业企业、农民专业合作社、村经
论是服务内容还是人脉关系,都与农户发生千丝万济合作社、专业大户等多方组成的服务体系。部门
缕的联系,因而对农户的服务最直接、最具体、也最化的多主体提供格局在促进服务专业化的同时,也
可靠。是完善社会化服务体系、支持保护农业的现造成各种服务之问不能有效衔接,使农户寻求服务
实渠道。的成本上升。面对部门化的多服务主体,农户由于
正因为如此,在一些发达国家,农业社会化服务缺乏以自身为主体、自我管理和控制的组织,而无法
体系均