文档介绍：财政监督培训
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一、财政监督的概念及内容
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1、财政监督概念
关于财政监督的概念,学界有不同的理解。概括来说,大体有广义和狭义两种概念。广义的财政监督,是指国家在财政资金的筹集、分配和使用过程中,通过审核、检查、制裁等形式,依法对国民经济活动和各项业务实行的检察和督促。狭义的财政监督,是指财政机关在财政管理过程中,依法对行政机关、企事业单位及其他组织执行财税法律法规和政策的情况以及对涉及财政收支、会计资料和国有资本金管理等事项,依法进行的监督检查活动
我们这里讲的财政监督是狭义的财政监督
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2、财政监督内容
(1)部门和单位预算、决算草案编制以及预算执行情况; (2)部门和单位预算收入上缴情况; (3)预算收入征收部门征收预算收入情况; (4)部门和单位财政性资金的申请、拨付和使用以及政府采购执行情况; (5)国库办理的本级地方预算收入的收纳、划分、留解、退付和预算支出的拨付情况; (6)政府非税收入的征缴管理使用情况;
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(7)政府债务管理以及债务资金使用情况;
(8)部门、单位依法合理有效使用国有资产及其收益、防止国有资产流失情况;
(9)财务会计制度执行情况;
(10)法律、法规、规章规定的其他财政监督事项。
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二、今年财政监督工作的主要内容
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(财政部2010工作要点)
1、继续开展重大财税政策实施情况专项检查调研,保障中央宏观调控政策的有效落实。重点加强对政府投资的监督检查,进一步强化事前和事中监督,坚决查处财政违法行为。
2、积极开展上下联动监管,推进建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制。切实推进预算支出绩效评价,探索建立绩效评价结果公开机制和有效的问责机制。自觉接受人大、审计监督,扩大报送全国人大审议预算的部门范围,逐步细化报送内容。
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3、严格注册会计师、资产评估师行业管理,加强对企业和行政事业单位财务管理、会计信息质量、会计师事务所和资产评估机构执业质量的监督。
4、继续下大力气抓好“小金库”专项治理工作。积极推进社会团体、国有及国有控股企业“小金库”治理,深入开展党政机关和事业单位“小金库”治理,加强对中央单位特别是中央垂直管理单位、执收执罚权比较集中部门的监督检查,着力研究建立完善防治“小金库”的长效机制。
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三、广西财政监督条例讲解
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制定《广西壮族自治区财政监督条例》有利于进一步强化财政管理,堵塞收支漏洞,督促财税政策落实,严肃查处财经领域违法违规行为,维护市场经济秩序的有效手段,对于加强我区财政管理,推动依法理财,促进廉政建设,保障我区经济持续快速健康发展具有十分重要的意义。
1、《条例》颁布实施,有利于财政监督系统化、规范化、法制化。
2、《条例》颁布实施,有利于规范财经秩序,防止国有资产流失,提高财政资金使用效益,有效抑制腐败。
3、《条例》颁布实施,有利于相关法律、法规的落实。
(一)、制定财政监督条例的重大意义
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