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中华人民共和海南海事局.doc

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中华人民共和海南海事局.doc

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文档介绍

文档介绍:中华人民共和国海南海事局海事行政执法政务公开指南2014年11月总目录一、中华人民共和国海南海事局简介及机构设置、管辖水域范围二、中华人民共和国海南海事局的主要职责三、中华人民共和国海南海事局海事政务办理服务承诺四、海事行政相对人的权利和义务五、海事管理机构的收费依据六、其他事项七、海事行政许可、行政确认、行政报备和其他许可类审批事项八、海事政务办理状态公示(动态)一、中华人民共和国海南海事局简介及机构设置、管辖水域范围(一)海南海事局简介中华人民共和国海南海事局是交通运输部派驻海南的海事行政管理机关,隶属中华人民共和国海事局,为交通运输部直属行政正厅级单位。其内设通航管理处、船舶监督处、危管防污处、船员管理处、法规规范处等15个机关处室,下设中华人民共和国海口、三亚、八所、洋浦、清澜、三沙等6个分支海事局和航标、通信、巡查执法支队等基层单位,其中包括马村、金牌、琼海等8个派出海事处,管辖海口、三亚、八所等3座国际海岸电台;木栏头、临高角等7个航标站和全岛通航水域的水、陆灯塔(标)。海南海事局辖区海域约占全国海域的三分之二,目前有效管理水域主要包括海南沿海(西沙、中沙、南沙)、琼州海峡等海域,以及全省所有港口、渡口、江河、湖泊、水库等通航水域。海事局代表国家负责行使辖区水域水上安全监督和防止船舶污染、航海保障管理和行政执法。主要职责是贯彻和执行国家有关水上交通安全、航海保障等方面的法律、法规和规范;负责辖区船舶登记及船舶法定配备的操作性手册与文书审核签发工作;负责辖区水上交通事故、船舶污染事故、水上搜寻救助处置及调查处理的组织、指挥和协调工作;负责辖区通航环境管理;负责辖区船员管理工作;负责辖区航标的规划建设和管理工作;负责辖区水上安全通信工作。海事局作为代表国家负责行使水上安全监督和防止船舶污染、航海保障管理的行政执法机关,其中心工作就是保障辖区水域水上交通安全,也就是使“航运更安全,海洋更清洁”。近年来,海南海事局紧紧围绕中心工作,以琼州海峡通航环境整治和客滚船运输安全管理为重点,加强水上交通安全监管,成绩显著。在中国海上搜救中心和海南省人民政府的直接领导下,海南海事局还承担起了全省海上搜救协调指挥的任务,扎实有效地开展工作,为促进海南航运事业的发展和辖区水上交通安全,发挥了积极的作用。机构设置海南海事局机关内设机构海南海事局直属单位(三)管辖海域范围:海南海事局管辖海域为琼州海峡及下列东北、北界线以南我国管辖海域。东北界线:自20°18′32″N/111°34′00″E(北界线的A点)沿140°度方位线向东南方向延伸。北界线“下列A、B、C点连线并自C点向正西延伸。A:20°18′32″N/111°34′00″EB:20°18′32″N/111°00′00″EC:20°07′00″N/109°20′00″E(参考图号:104)二、中华人民共和国海南海事局的主要职责1、对辖区内水上安全监督管理、防止船舶污染、航海保障、船舶及海上设施检验工作实施宏观管理和监督检查;协调处理辖区海事业务工作中的重大问题。2、拟订辖区内有关水上安全监督管理、防止船舶污染、航海保障、船舶及海上设施检验方面的特别规定或协助地方政府、人大拟订区域性有关海事管理的法规、规章。3、管理辖区内巡航工作,负责各分支海事局(处)辖区以外水域的巡航工作。4、划定、审批和公布辖区航路、港外水上非涉外锚地、危险货物过驳作业点;参与有关部门关于海域划定方面的协调工作;负责特定水域交通管制区的通航管理工作;负责辖区内水上储库过驳作业的审批和监督管理。5、审核辖区水域内重大的或跨区域的水上水下施工项目通航安全事宜;审批各分支海事局(处)辖区以外水域的沉船、沉物打捞以及碍航物清除工作。6、调查或参与调查辖区内涉外水上交通事故和一次死亡10人及以上水上交通事故,审批辖区内一次死亡3人及以上水上交通事故的结案。7、审核权限范围内船员教育和培训机构质量管理体系;负责权限范围内引航员、磁罗经校正人员、海上设施有关人员、海船船员和内河船员适任证书的考试、发证和管理工作;负责海员证及船员出境证明的签发和管理工作。8、监督和审核权限范围内船员公司、船员中介机构、船员培训机构的资质和引航机构的安全资质。9、负责辖区内航运公司所属或所经营的的国际航行船舶有关船舶管理和危管防污方面的法定证书、操作性手册和文书的签发和审批。10、受理外国籍船舶临时进入辖区非开放水域的申请;协调和审核辖区内二类口岸开放工作。11、负责权限范围内港口国监督机构和港口国监督检查员的审批。12、负责辖区内非国际航行航运公司安全管理体系的审核、发证及所有航运公司安全管理体系运行的日常监督。13、组织实施海区(编制溢油应急计划时所确定的范围)溢油应急计划,审批辖区内港口溢油应急计划;组织和