文档介绍：把好事办好,实施城乡居民社会养老保险制度之我见
今年6月20日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在北京出席全国城镇居民社会养老保险试点工作部署暨新型农村社会养老保险试点经验交流会议并作重要讲话。宣告了一个新的历史时刻的到来----自2011年7月1日起,在全国60%的地区启动城镇居民社会养老保险试点工作,明年基本实现全国范围全覆盖。这意味着广大中国老百姓特别是广大农村老年人想都不敢去想的千年奢望即将实现,这是我国社保史上的一次大突破,是解决老有所养问题的一次大革命,更是科学发展观的一次伟大实践。根据中央、省委政府统一部署, 9月13日,我市城乡居民社会养老保险工作领导小组会议顺利召开,拉开了全面开展我县城乡居民社会养老保险工作的序幕。作为一名社保工作者,深感肩负着县委政府和全县36万人民寄予的历史重托和高度信任,身感责任如山,我们一定要铭记宗旨,不负使命,倾所学、尽所能、竭所智,把好事办好,全力以赴谱写我县社保工作新篇章。
一、要深刻理解和领会实施城乡居民养老保险制度的重大意义,做好宣传发动。
建立城乡居民养老保险制度,是深入贯彻落实科学发展观、加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重大决策,是调整收入分配结构、扩大国内消费需求的重大举措,是统筹城乡发展、推进基本公共服务均等化的重要政策,是实现广大城乡居民老有所养、促进家庭和睦、社会和谐的重大民生工程。标志着我国覆盖城乡居民社会保障体系主要制度的建立,朝着党的十七大提出的“老有所养”、“老有所依”、实现发展成果与人民共享目标前进了一大步,这是全面建设小康和谐社会取得的重大进展。打破并修正了历史以来传统的养儿防老、多子多福,无子无福观念和家庭赡养为主要模式的供养体系,几千年来中国人
“老有所养”的愿望,在可预见的未来几年里将真正成为现实,
多年来,县委县政府对发展我县社会保障工作一直极为重视,从“老社保”到城镇居民医保、城乡医疗救助、新农合、新农保、倒闭企业职工养老保险、失地农民基本生活保障、最低生活保障、社会救助等方面,开展了大量卓有成效的工作,基本建立了以城镇企业职工基本养老保险制度为主体、失地农民基本生活保障、农村社会养老保险等为补充的社会养老保障体系。解决了部分人群的养老保障问题,化解了一批影响我县经济、社会又好又快发展和小康和谐社会建设中的一些矛盾和问题。但这种社会保障体系依然存在严重不足,保障面窄、保障程度低,保障功能弱,稳定性适应性差,政府责任缺陷,弱势及超低收入人群及广大农村居民成了真正的“遗忘群落”,与广大被保障人群的实际需求不相适应。据统计,我县参加各种养老保险的仅为24672人,%,一方面占90%以上的绝大多数人群无法享受到真正意义上的基本养老保障,另一方面,随着老龄化人群的不断增加和独生子女户的普遍性,四二一家庭(四位老人、夫妻二人、一个子女)成为我县家庭模式的主流,这就意味着一对夫妻至少要赡养四位老人甚至更多,赡养成本直线上升,赡养问题成为不少家庭的难堪重负,作为国家级贫困县,如此十分突出供养矛盾,单纯依靠家庭子女的赡养模式,老年人的养老问题已无法得到保障,由此引发的社会问题也日益突现。据了解,在我县目前每10件治安矛盾纠纷中,,而且这类纠纷往往是处而难决,不断反复,“马拉松”式并时有升级,因此,全面实施城乡居民社会养老保险