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关于XX村党支部整顿转化工作方案
根据XX市委组织部《关于切实抓好软弱涣散基层党组织重点整顿工作的实施意见》要求,按照细致排查、深查细究的工作原则,经XX镇党委根据全镇整体工作研究,确定XX村党支部为后进基层组织,为加强XX村党支部基层组织建设,特制定此方案。
一、基本情况
XX村现有居民XX 户,XX人,其中党员XX人,XX年人均收入XX元。
二、后进原因
XX村党支部,党建基础工作落实不规范,民主议事、集体决策等制度执行不到位,党组织战斗堡垒作用发挥不够明显,不能及时完成党委交办的工作任务,群众认可度较低。通过调查分析,该村成为软弱涣散村的原因主要有以下几个方面:
(一)本位主义严重。以个人利益为主,不顾集体利益,大搞房头宗族。处在人口兴旺房头的村干部,都有很好的群众基层,一呼百应,任何一个工作的开展都比较顺利。处在于一些小房头的村干部会受到大房头的群众排挤,上级给的惠农政策都会比别人慢半拍得到。
(二)遗留问题较多。该村遗留问题较多,且多年没能得到有效解决,越拖越久,越拖越难办,严重束缚了一任任村干部的手脚,丧失了斗志,失去了凝聚力和战斗力,极易引起群众不满。
(三)集体经济薄弱。村集体经济薄弱,一方面,村级党组织班子缺乏必要的经济基础,即使主观有干事的愿望,往往处于有心想事、无力办事的尴尬境地。另一方面,村干部的基本待遇得不到保证,导致干部没有积极性,整体村班子战斗力不强。同时,村里在基础设施与公益事业等方面多年难有大的起色,村民看不到希望,对村班子失去了信心,对村里的工作不关心、不支持,使村干部开展工作难上加难。
(四)干部素质不高。有的村干部为民服务意识差,争权夺利,一些村支部、村委两班人为了争谁说了算,拉帮结派,互相拆台,造成“两委”关系不协调,村里的工作无法开展;有的法制观念淡薄、胡干蛮干。有的作风不民主、方法简单;有的个人能力欠缺、本事平庸,等等。
三、整顿目标
(一)村级组织健全规范。村“两委”组织机构健全,“两委”关系协调,党组织领导核心作用突出,村“两委”工作运行规范,各项制度健全。
(二)党员干部作用突出。村干部要发挥骨干带头作用,能够贯彻执行党在农村的各项方针政策,发展农村经济,增加
农民收入,兴办社会事业,改善农村环境,维护社会稳定,为农民群众提供有效服务,成为建设新农村的带头人。
(三)干部队伍重塑形象。认真践行“为民、务实、清廉”,政治坚定,求实创新,奋发有为,廉洁勤政,团结协作,领导方式和方法不断得到有效改进。
(四)壮大村级集体经济。农民生活水平有新改善,农村文明程度有新提高,农村环境面貌有新改观,基层民主政治建设有新进展。
(五)获得群众认可满意。为群众诚心诚意办事实,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,服务群众成效明显,党群干群关系密切,党组织和村民委员会得到群众拥护。
四、整改措施
我镇坚持做到整顿工作强化领导班子、发挥党员作用、解决突出问题、壮大集体经济等方面入手,在制定整顿工作规划的基础上,又有具体的整顿计划和实施方案,进一步明确了工作目标和措施,力求使工作取得实效。
(一)强化“两委”班子。针对XX村干部素质不高,软弱涣散的问题,镇党委指派住点干部来帮助解决该村实际存在的村“两委”班子软散问题,镇党委要求住点干部帮助解决问题无明显效果将追