文档介绍：我国保障性住房:
低收入家庭租赁由政府提供的廉租住房;中等收入家庭购买经济适用住房;其他高收入的家庭购买、租赁市场价商品房。
我国的保障性住房供应体系仍然不够完善,还有许多问题必须解决。
例如:保障性住房的建设主体的合理性还需要改进;保障性住房数量少,不能满足要求;保障性住房购买者的资格标准模糊,执行过程中的公正性需要提高等。
一种不以盈利为目的的社会福利事业,却多数由以盈利为目的的房地产开发企业去实施。没有利润刺激,就会缺乏积极性。
新加坡公共组屋建设成功经验:
1964年推出“居者有其屋”计划截止2009年,新加坡的住房供应体系可分为两类:一类是政府建设的公共组屋(类似于我国的经济适用房),占整个市场供应量的85%;另一类是私人开发商建设的中高档住宅,约占15%。在公共组屋中,又分为租赁和售卖两种。%,%(截止2004年3月1)。
实施方式:
(Housing & Development Board,简称HDB)
1960年成立建屋发展局。代表政府建设组屋,负责组屋区的总体规划、设计和建造,还是最大的房地产经营管理机构。独立性非营利机构,财政预算纳入国家计划,可无偿得到政府划拨的土地。

1955年建立中央公积金制度,7月成立中央公积金局。目的是通过强制储蓄制度,解决职工的养老问题,预先筹集个人养老资金。
法律规定,受薪人员自动成为会员,必须缴纳公积金储蓄。
总缴费率36%,雇员负担20%,雇主负担16%。
分3个户头:普通户头(%),用于家庭投资(购买组屋等);特别账户(10%)达到退休年龄后方可领取;医疗账户(%)。中央公积金抵押贷款利率低于市场利率2个百分点,贷款额度可达80%-90%。
维持组屋制度运行重要的资金支持。

对不同收入者实行差别补贴政策
补贴优惠程度和购买户型(面积)挂钩,最大优惠可达半价。
贷款方式和收入水平挂钩:一般收入(贷款额80%),低收入(90%)。收入少于800新元者,可租用组屋。暂时无力买房者“先租后买计划”。翻新津贴差别,房子越大,补贴越少。

法律法规细致、周全,严格监控。一旦发现弄虚作假,当事人将面临5000新元的罚款或6个月的监禁,或者同时面临两项处罚。
所买组屋5年内不许转让,实要卖出,必须通过政府机构,不可以直接在市场上出售;
同一户不许买第二套组屋,不允许以投资为目的买房;
只要买了组屋,就必须住在组屋内;
5年内不可以出租,5年之后允许腾出半套出租,房主必须与房客合租。
新加坡组屋建设对我国启示:
1、组建独立的非营利性机构主管全国保障性住房的建设
在住房和城乡建设部的统一领导下,组建一个独立的保障性住房建设与运营专门机构,在各省市设立分支机构,专门分管各城市廉租房和经济适用房的建设、运营、维修。
可以考虑整合部分国有大中型房地产公司作为该机构的构成主体,让它们退出商品房开发领域,成为专门负责经济适用房和廉租房的建设、管理、运营与维修主体。在相关政策执行上更有力,便于政府相关部门的统一管理。
需要国家对其进行资金投入和给予相应的优惠政策。
2、完善住房公积金制度
通过改进我国现有的住房公积金制度来减少保障性住房的建设对