文档介绍：海口市美兰区农村(水库移民)危房改造工作实施方案
为了解决我区农村困难群众和水库移民的基本居住问题,依据海口市农村(水库移民)危房改造工作实施方案要求,结合我区实际情况,特制定如下实施方案:
一、指导思想
以科学发展观为指导,以社会主义新农村和文明生态村建设的要求为依据,以解决农村困难群众和水库移民的基本居住安全问题为目标,坚持农户为主、政府帮扶的方针,积极开展农村危房改造工作,切实改善我区农村困难群众和水库移民生活条件,推动农村基本住房安全保障制度建设。
二、基本原则
(一)坚持因地制宜、经济实用的原则。我区的农村(水库移民)危房改造要从农村实际出发,量力而行,确保改造的住房符合农村困难群众的基本居住要求。
(二)坚持集约节约用地原则。把安全、经济、适用、节能、节地、环保要求贯穿危房改造全过程,做到一户一宅、建新拆旧。新建的住房要符合乡村规划要求,先行安排利用村内空闲地、闲置宅基地和旧宅基地进行建设。
(三)坚持自愿自主的原则。农村困难户是农村危房改造的主体,要充分尊重他们的意愿,充分听取他们的意见,充分调动他们的积极性。
(四)坚持整合资源的原则。区政府将统筹协调整合农村危房改造资金、农村五保供养服务设施资助资金、农村贫困残疾人危房改造资金、农村民居地震安全工程专项资金、社会可用资金和新农村建设、生态文明村建设等有关资金,集中安排用于农村(水库移民)危房改造和配套的基础设施建设。
(五)坚持公开、公平、公正的原则。规范操作程序,公开扶助政策、公开申请条件、公开审批程序和审批结果,阳光操作,接受群众监督。
三、组织保障
(一)成立农村(水库移民)危房改造领导小组
1、区农村危房改造领导小组
为了切实做好我区农村危房改造工作,区政府成立农村(水库移民)危房改造领导小组,组织开展我区农村(水库移民)危房改造工作。
组长:徐清武(区委常委、区政府副区长)
副组长:梁其润(区政府副调研员、住建局局长)
张德俊(演丰镇镇委书记)
钟裕强(灵山镇政府镇长)
洪理庄(三江镇政府镇长)
黄波(大致坡镇政府镇长)
崔海萍(区财政局局长)
王兴顺(区民政局局长)
蒙绪柏(区农林局局长)
陈振(区水务局副局长)
梁英勇(区房管中心主任)
吴启发(区爱卫办主任)
肖就荣(市国土局美兰分局局长)
成员单位:灵山镇政府、演丰镇政府、三江镇政府、大致坡镇政府,区住房和城乡建设局、区发改委、区水务局、区财政局、区民政局、区审计局、区监察局、区房管中心、市国土局美兰分局、区地震局、区残联、区农林局、区爱卫办。
领导小组下设办公室,办公室设在区住建局,办公室主任由区政府副调研员、住建局局长梁其润兼任,常务副主任由区住建局副局长吴挺干担任,副主任由各成员单位分管领导担任,成员由四个镇规划所所长及各成员单位派1名人员参加,并指定1名联络员,主要负责组织、协调、督促各镇开展农村(水库移民)危房改造工作。
2、各镇农村危房改造领导小组
农村(水库移民)危房改造各项工作具体由各镇组织实施,各镇应参照区里的组织机构成立相应的农村(水库移民)危房改造工作领导小组,并报区危房改造办公室备案。
各镇危房改造工作领导小组的主要职责和任务:
(1)负责制定本镇农村(水库移民)危房改造实施方案。
(2)组织镇、村、社三级干部,抓好各村危房改造整治规划,及时落实改造危房的选址。
(3)强化项目组织实施。组织做好事前公示,充分做好群众思想组织动员工作,及时化解在实施过程中产生的矛盾和纠纷。
(4)及时上报本镇危房改造计划和改造进度。
(5)配合作好危房等级鉴定,加强建房质量监管。
(6)抓好本镇危房改造建档管理工作,做好危房改造的改造前、改造中、改造后相关记录,并建立电子档案。
(7)整合利用各方资源,依时落实危房改造资金,确保目标任务的顺利完成。
(8)及时报送本镇农村危房改造进展情况,反映存在问题,提出解决问题的方法、措施和途径。
(9)配合作好危房改造竣工验收,编号挂牌工作。
(10)定时报告农村危房改造进度和总结。
(二)明确工作职责
各有关部门要各司其职、各负其责、密切配合,搞好政策衔接,把农村(水库移民)危房改造工作与新农村建设、抗震安居、扶贫安居、农村贫困残疾人危房改造等工作结合起来,整合各种资源,形成工作合力。
:负责编制农村危房改造工作计划,统筹、指导、协调和督促各镇落实农村危房改造工作。组织编制村庄整治规划和项目选址工作,组织好五种基本户型施工图设计,组织农村危房的技术鉴定,协助各镇加强建房质量监管,抓好全区农村危房改造建档管理工作,及时反映农村危房改造过程中存在的问题,提出解决问题的方法、措施和途径,组织作好危房改造竣工验收,编号挂牌工作,及时向市危改办报