文档介绍：莲都区儿童发展“十三五”规划
莲都区妇女儿童工作委员会办公室
2016年9月18日
目录
第一部分莲都区儿童发展现状 3
一、主要成效 3
二、存在的问题 5
三、机遇与挑战 6
第二部分指导思想、基本原则和发展目标 7
一、指导思想 7
二、基本原则 7
三、发展目标 8
第三部分主要任务和措施 8
一、儿童与健康 8
二、儿童与教育 13
三、儿童与法律 17
四、儿童与社会保障 20
五、儿童与环境 23
第四部分重点实事项目 27
一、实施重大公共卫生妇幼项目 27
二、实施学前教育优质资源拓展工程 27
三、残疾儿童免费抢救性康复项目 29
四、建立莲都区家庭教育指导中心 29
五、青少年生殖健康关怀工程 29
六、留守儿童关爱服务体系建设项目 30
第五部分保障措施 30
一、组织实施 30
二、监测评估 31
莲都区儿童发展“十三五”规划
儿童是人类的未来,儿童是社会可持续发展的重要资源,儿童事业的发展水平是社会文明进步的重要标志。为进一步促进儿童事业的发展,提高莲都区儿童整体素质,依照《中华人民共和国未成年人保护法》、《浙江省未成年人保护条例》等相关法律法规,根据《中国儿童发展纲要(2011—2020年)》、《浙江省“十三五”儿童发展规划》、《丽水市“十三五”儿童发展规划》和《莲都区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的总体要求,结合莲都区儿童发展的实际情况,特制定本规划。
第一部分莲都区儿童发展现状
一、主要成效
《莲都区儿童发展“十二五”规划(2010-2015年)》实施5年来,全区各级政府全面推进素质教育,相关部门认真组织实施,做了大量积极有效的工作,全区儿童生存、保护、发展的环境和条件得到明显改善,儿童权利得到进一步实现,儿童事业取得了新的进展。
一是儿童健康保健不断加强,儿童的健康水平不断提高。“十二五”期间,莲都区积极落实三级干预措施,建立了以三级干预措施为主要内容的全区出生缺陷干预领导体系和工作机制。全面实施免费产前筛查;%;婴儿死亡率和 5岁以下儿童死亡率分别下降到 ‰和 ‰;%,%以上;儿童计划免疫接种率连续5年达95%以上。
二是儿童教育事业发展迅猛,儿童教育质量和普及程度不断提升。基本完成城乡幼儿园建设布局,现有各类幼儿园82所,全面建成以乡镇中心幼儿园为依托的农村幼儿园管理指导网络,农村适龄儿童能接受有较高质量的学前教育,解决城区、乡镇入园难工作力度明显加大。截至2015年底,%,学前一年儿童毛入园率达100%,全区适龄儿童小学入学率、初中入学率均为100%,小学巩固率、初中巩固率均为100%。5年来,%。
三是儿童福利保障体系不断完善,儿童合法权益得到切实保护。通过向上级民政部门争取资金和政府拨款,落实孤儿每月供养经费,保障了孤儿的基本生活。全面实施“残疾儿童免费抢救性康复项目”,2015年度残疾儿童康复训练和服务人数61人,残疾儿童康复救助人数2人,开展残疾儿童康复的残疾人康复服务机构数为0,0-6岁残疾儿童抢救性康复率为100%。0-6岁残疾儿童抢救性康复率得到较大提高。低保儿童、困难家庭儿童、艾滋病儿童得到及时救助和保护。全面普及农村学生营养午餐制度。
四是建立法律援助网络,切实维护儿童合法权益。建立区法律援助中心1个,法律援助工作站22个,以及在部分社区建立法律援助联络点,形成了以区司法局法律援助中心为轴心,以乡镇街道基层司法法律援助工作站为依托的法律援助服务网络。“十二五”期间共为333位未成年人提供法律援助,援助率达100%。中小学生接受普法教育率、全区社区儿童维权机构覆盖率连续5年达100%。
依法打击和查处各类侵害儿童的违法犯罪活动,预防和遏制侵害儿童违法犯罪案的发生。“十二五”期间,全区未发生拐卖儿童案件。重视青少年维权工作,每年定期对正在服刑的少年犯回访帮教,对失足青少年的帮教好转率达78%。
五是儿童成长环境明显优化,关爱儿童健康成长的良好社会氛围逐步形成。深化“雏鹰争章”活动,提升儿童工作者素质;结合全国文明城市创建,开展中小学食堂及校园周边环境专项整治行动,加大对儿童的保护力度;严厉打击各类黑网吧、黑游戏机房等违法经营行为,为全区广大少年儿童营造健康向上的社会环境。在全区小学开展雏鹰争章和新课改有机衔接工作,使素质教育主体化、自动化,全区城市、农村学校少先队组织雏鹰争章参与率均达到100%,远远超过《规划》城市80%和农村60%的目标。
二、存在的问题
“十二五”以来,莲都区儿童事业得到了较快