文档介绍：产能过剩越调越剩?
施正荣恐怕不会想到,无锡尚德这家曾被看作中国经济结构调整代表的企业,最终却成为了结构调整的对象。
今年初,无锡尚德因无法归还到期债务,曾经的光伏王朝只能破产。无独有偶,近期超日太阳能科技股份有限公司董事长倪开禄留下数十亿债务“外逃”,传闻仍旧在坊间热议。数据显示,中国最大的10家光伏企业,累计债务已高达1100亿元。
光伏困境,只是中国产能过剩问题的“冰山一角”。钢铁、水泥、建材等行业的产能过剩问题,已经让中国经济举步维艰。
产能利用率低下
在宏观经济形势下滑的大背景下,中国2012全年的产能利用率甚至低于2008年。
那么,其根源究竟何在?
“主要原因在于体制和结构。”海通经济学家胡一帆向《英才》直言,“一是要素产品价格没有真正市场化;二是国有体制的原因,这些资源性的产业主要掌握在国有企业手中,A股亏损最多的是钢铁、铝业。西方国家不可能存在这种长期的产能过剩,否则这些公司就倒闭了,去做别的行当。但是我们为什么能够生存下来,而且还能够得到低利率的贷款?就因为国企无论盈亏都可以生存下去。”
国务院发展研究中心副主任张军扩也赞同这样的观点。他告诉《英才》记者:
“国有资本掌握了太多资源和权力,用行政的手段鼓励企业发展就会导致产能过剩。如果通过市场的手段来解决这个问题,让企业去判断未来的市场前景,就不会产生这样的问题。”
而社科院全球宏观经济研究室主任张斌认为,导致产能过剩的原因很复杂,有一部分是经济周期现象造成的,但更主要是不合理的政策造成的,既包括个别时间段上的宏观经济政策失误,也包括长期持续的不合理政策干预。
被产能过剩困扰的企业
胡一帆向《英才》记者强调,产能过剩是在任何时候都会存