文档介绍：行人、非机动车管理之我见
—— 三中队房金梁
目前,在市区道路上行人以及自行车、手推车等非机动车闯
红灯、横穿马路、违法载人、逆行等现象非常普遍,是造成交通
事故,交通混乱、行车难的一个重要原因,据调查,我市事故处
理大队每天约三成的事故与自行车等非机动车有关。因此分析行
人和自行车交通需求, 采取相应的安全管理措施, 保障他们的交
通安全,是道路交通安全工作非常重要的一项任务。
一、行人与非机动车违法的原因
1、路面上的安全设施不完善。在有的路面上并没有一些设
施将非机动车车道(或人行道)与机动车车到隔离致使行人、非
机动车占道行驶、横穿马路等违法行为众多。
2、警力不足,对行人和非机动车的监管不严。对于在十字
路口执勤的民警的来说, 要应付一个十字路口的所有非机动车与
行人至少需要四名民警,而辖区路口多,民警少,只能是对机动
车着重管理, 放松了对非机动车及步行者的管理, 这是导致行人、
非机动车违法行为的一大因素。
3、对行人和非机动车违法管理松懈,执法难度大。由于行
人和非机动车违法在一定程度上带有一定的普遍性, 行人与非机
动车违法的管理比较困难, 机动车驾驶人相对而言有驾驶执照和
车辆行车执照的约束, 所以在交通行为中较为自觉。但行人与非
机动车的交通行为,因为没有实质上的约束,因而较难管理,虽
然法律对行人违法的处罚有明文规定, 但落实起来困难重重。 有
些民警纠正和处理违法行为时, 常被市民误认为是找茬或是故意
刁难,抵触情绪大,甚至围攻民警。久而久之,使不少交通民警
对此产生畏难情绪和消极心理, 造成对行人和非机动车违法的管
理松懈,因为作为执法者考虑到自身形象等因素, 不愿与其较真,
导致了非机动车与行人的交通违法没有得到有效的制止, 屡禁不
绝。
4、宣传教育不够,交通法规意识和安全意识差。日常宣传
民警只着重于对驾驶员进行了众多教育, 忽视了对非机动车及行
人的教育, 但目前行人与非机动车的数量还是占据了大多数, 因
此,导致他们的安全意识差、法制观念差。例如闯红灯者,总是
认为这是小事, 交通违法不是真正意义上的违法, 认为交通违法
只是个人交通行为的一个习惯问题,只要不被交警看到就不要
紧。还有的认为工作忙,赶时间,冲闯红灯有情可原,并不是其
他违法行为将要受严重处罚。造成了众多交通事故的发生。
二、个人的实践经验和设想
要确立以疏为主, 缩小打击面, 走群众路线, 体现服务群众,
争取广大人民群众的支持。
1、为行人和非机动车提供安全的交通环境, 切实解决行人、
非机动过马路难,不安全的问题,并对老年人、儿童和残疾人的
交通需求给予特别关注。 我市现在道路越来越好, 中央隔离路段
越来越多, 但忽视了一些群体的利益, 再看看有人行横道线的地
方,有几辆机动车主动减速或停车让行人的? 《中华人民共和国
道路交通安全法》第 47 条 1 款规定:机动车行经人行横道时,
应当减速行驶,遇行人正在通过人行横道,应当停车让行。这样
的违法行为让民警来界定都很难,更谈不上处罚了。
2、深入基层,细化交通行为,加大宣传教育。切实增强安
全意识, 形式上不能只靠打几个横幅登几篇豆腐块, 中国已有数
亿网民,当今社会网络的传播速度之