文档介绍：布什总统 8 年执政不仅未使中东地区趋向和平, 他以 “反恐 ”名义发动的伊拉克战争反而使中
东乱上加乱。奥巴马尚未就职, 以军大举进攻加沙地带, 巴以爆发空前规模的流血冲突。这
场战事已经开始考验他的神经, 同时也提醒他: 中东乱局是他就职后必须认真应对的重要课
题。 奥巴马现已就职,从其讲话和各方面的情况看他势将调整美国的中东政策,但是要维
护美国在中东地区的战略、 经济利益的根本目标不会改变。 “胡萝卜加大棒 ”的软硬两手始终
是美外交的传统手段, 奥巴马也不会轻易放弃军事威慑、 经济制裁等高压手段。 但奥巴马可
能会更偏重于对话、谈判等外交手段,遏制黩武冲动,避免轻启战端。 奥巴马会慎施单边
主义, 可能会更加借重联合国的作用,寻求欧洲盟友以及俄罗斯、 中国的协调与配合, 争取
获得广大阿拉伯国家的支持。 在巴以和谈和伊朗核问题上, 更加注意发挥四方机制和六方机
制的作用。 奥巴马还将极力修复美国在阿拉伯 - 伊斯兰世界的形象, 改变布什政府推行的 “非
友即敌 ”的政策并放缓推行 “大中东民主改造计划 ”。 奥巴马调整中东政策,不是要放弃美在
中东的利益, 更不是从中东乱局脱身而去, 而是为了更有效地维持美在中东的主导地位, 更
好地实现美独霸中东的战略目标。 有人认为美在中东会进行战略收缩, 但这有待观察。 布什
执政 8 年,美硬软实力从巅峰开始下滑, 现又面临严重的金融经济危机。 奥巴马执政后主要
精力将放在国内经济上, 在外交上, 包括中东在内的热点问题他会感到力不从心, 在先后次
序上可能会有所变化。 但中东仍将是美国必须控制的重点地区, 这是美全球战略利益所决定
的。反恐、 防扩散,控制地区能源生产的运输通道, 推行美式民主制度仍将是美中东战略的
核心内容。 具体到中东目前的三大热点,奥巴马已经表示,他就职后将会不失时机地推动
巴以和谈取得成果。 就职后的奥巴马急需应对两大难题: 其一是以色列右翼大选胜出、 内塔
尼亚胡上台,和平进程有可能受阻, 如何推进。其二是如何对待哈马斯。以对加沙血腥打击
再次表明, 武力消灭哈马斯难以奏效, 巴勒斯坦人和阿拉伯世界都会强烈反对; 而听任哈马
斯与法塔赫分裂割据,巴以和谈难以重启;推动巴两大派和解,势必要对哈马斯作些妥协,
美和以色列还难以迈出这一步。 奥巴马竞选时曾提出 16 个月从伊拉克撤军, 他在就职演说
中也表示要负责任地撤出伊拉克。 但是撤军真的要付诸实施, 他将会发现情况十分复杂。 首
先,美为伊拉克战争花费了  万亿美元, 付出 4200 多士兵的生命, 6 万多伤残的巨大代价,
换取的是推翻萨达姆政权和军事占领伊拉克。 继续控制伊拉克是美利益之所在。 确保美对伊
拉克的控制,防止 “基地 ”组织卷土重来,平息伊教派和民族之间战乱是撤军的前提。因此能
否如期撤军还要视情况而定。 奥巴马竞选时曾表示当选后将与伊朗进行高层对话,后又强
调伊朗必须停止铀浓缩活动并停止支持恐怖主义。伊朗领导人曾表示,他的讲话不能接受。
美与伊朗矛盾的实质是伊朗要在中东发挥地区大国作用, 这与美国独霸中东的战略目标相抵
触。伊朗核问题只是美伊矛盾的表象。 布什的高压政策迄今未能迫使伊朗就范。 因伊拉克战
争前车之鉴, 布什任内未敢对伊