文档介绍：采用国际标准和国外先进标准
一、为什么要采标?
——出口自行车要进行BAA认证,该安全标准融合了法国NF、德国DIN和日本JIS等国家的工业安全规范,但是安全性能就规定了45项指标,对我国自行车的出口造成严重障碍。
——在农产品方面,对农药残留量的规定:美国有8669项,日本有9052项,我国国家标准、行业标准仅有484项,因此我国的农产品很难通过这些国家的认证。
——欧盟为限制茶叶进口,将农药残留从原标准的29种增加到了新标准的62种,有的含量要求甚至提高了100余倍。
——有些变化是突然的,使出口商毫无准备,措手不及。例如日本对进口中国大米的监测从49项指标表突然增加到123项,根据其需要筑起了难以攻破的壁垒。
——美国“能源之星”对电视机的节能性能规定为待机耗能1W,而我国规定为3W。如果要达到1W要求就必须改变供电电路,增加元器件,因而提高成本,势必降低竞争能力。所以待机能耗就成了影响我国电视机、打字机、复印机等产品出口的重要障碍。
——欧洲对蜂蜜中***,相当10万吨蜂蜜里不能含有超过1克的***霉素,这给出口造成不可逾越的障碍。
二、“采标”的作用
1、“采标”能推动技术进步、提高产品质量水平和企业素质。
国际标准和国外先进标准,是依据世界范围内先进的科学技术和先进的生产、管理经验制定的,是先进科学技术和生产力的集中反映。
2、“采标”能促进对外贸易,扩大市场占有率。
在国际贸易中,以国际标准和国外先进标准作为确认商品质量的依据已成为发展趋势,标准已成为现代国际贸易的基本要素,标准是贸易双方之间的联系要素,标准是贸易谈判的共同背景和语言。
3、“采标”是破解技术性贸易壁垒的钥匙。
国际标准是国际自由贸易的基础,WTO/TBT要求各成员国把采用国际标准作为制定本国技术法规和技术标准的基础,以避免国际贸易中不必要的障碍,保护各自利益。
在“贸易技术壁垒协议的基本原则”中明确提出“标准协调原则”,为减少各国差异带来的不利影响,“协议鼓励各成员以国际标准作为制定本国技术法规和技术标准的基础,除非这些国际标准因气候、地理因素或基本技术对实现正当目标不适用,一般来说,采用国际标准的技术法规不会对国际贸易产生不必要的技术壁垒。
三、定义(什么是“采标”?)
采用国际标准和国外先进标准简称采标,是指将国际标准或国外先进标准的内容,经过分析研究,不同程度地转化为我国标准并贯彻实施。
(一)国际标准是由国际标准化组织(ISO)、国际电工委员会(IEC)和国际电信联盟(ITU)所制定的标准,以及经国际标准化组织确认的其他国际标准组织制定的标准。
经国际标准化组织确认并公布的其他国际组织,例如:国际计量局、食品法典委员会、国际原子能机构、国际民航组织、国际劳工组织、联合国教科文组织、世界卫生组织、世界知识产权组织、世界气象组织等。
(二)国外先进标准是指国际上有权威的国际性组织(包括以上组织)、区域性组织(如欧洲标准化委员会CEN)、经济技术发达国家(如美国、德国、英国、日本、法国、瑞典、意大利、瑞士、俄罗斯国家标准)、通行的团体(如美国军用标准、英国劳氏船级社船舶入级规范标准等) 以及国际知名企业(如美国IBM公司、德国西门子公司)所制定的先进标准。
四、“采标”工作(如何“采标”?)
(一)标准的转化工作
(二)贯彻实施采标标准
(三)采标认可和采标标志使用备案制度