文档介绍：得中原者得天下,传颂千年。
    河南河南何其难,任重道远。
    村庄多农民多,解决发展中的问题,河南要比其他地方困难得多;农耕时代太长,改变落后的小农意识,河南要比其他地方用时更久。
    河南的“三农”问题如果不能尽快解决,“三势”难以为继,“三化”难以协调。
    破解之道,在于走“两不三新”三化协调科学发展之路。
    这条路,源自人民群众的创新实践,是河南发展中的压力倒逼,更是破解难题的战略抉择。
    这条路,是新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化协调发展的科学之路,也是实现广大群众利益诉求、使发展成果惠及全体人民的和谐之路。
    这条路,反映了深化改革的要求,体现了发展进步的目的,为解决当今中国难题提供了有益借鉴。
    (一)发展,在与时间赛跑;崛起,正同挑战交锋。
    求解增长与转变的新关系,寻觅强省与富民的新交汇,这是新世纪抛给我们的“时代之问”;
    开辟解决“三农”问题的新途径,探索解决“三化”协调的新机制,这是新时期交付我们的艰难大考。
    坚持科学发展,用领导方式转变加快发展方式转变,迎难奋起,正确决策,河南的回答铿锵有力:持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化“三化”协调科学发展的路子。
    省九次党代会作出的这一战略抉择,已经并正在化为全省人民的意志和行动。
    一个“三农”大省的崛起振兴之路,豁然开朗。
    (二)发展如攀岩,越往上难度系数越大。
    邓小平同志曾深刻地指出:“发展起来了的问题不比不发展时少”。今日河南,中原经济区成为国之方略,务实发展赢得新机遇,站上新起点。但是,人民日益增长的物质文化需求同落后的社会生产之间的矛盾并没有从根本上改变,人口多、底子薄、基础弱、人均水平低、发展不平衡的基本省情没有从根本上改变,“钱从哪里来、人往哪里去、粮食怎么保、民生怎么办”四道难题需要破解的局面没有从根本上改变。
    “三个没有根本改变”,折射出“三化”不协调是制约我省发展的最大难题:
    农民生活仍比较困难,农村面貌尚相对落后,农业基础还依然薄弱……“三化”不协调,最顽固的症结是“三农”问题,这是一个十分尖锐的矛盾。
    保粮任务加重,“两不牺牲”的底线不可逾越;工业用地紧张,吃饭与发展的冲突越发尖锐……“三化”不协调,最头痛的问题是人多地少,这是一个无法回避的压力。
    城乡差距大,二元结构矛盾加剧,城镇化率低,统筹城乡发展任务艰巨……“三化”不协调,最扎眼的焦点是城镇化严重滞后,这是一个日益突出的瓶颈。
    (三)难题使我们清醒忧患。
    30多年改革开放,使河南走进了经济大省的行列,但经济大省并非经济强省。举目四望,新旧矛盾纠缠不休,交织出好坏并存、利弊伴生的复杂局面,挤得我们左不是,右不是,进不得,退不得,常常陷入两难境地。
    翻开中国地图,镶嵌在“七色板”里的河南,面积不算大,却神奇地养育着一亿人口。
    有时候,一个数字就是一个历史阶段的分水岭。去年,中国城镇化率超过50%,城乡二元结构正在发生历史性嬗变;反观河南,城镇化率比全国平均水平低近十个百分点,农业人口依然占据大头。
    中原大地,城市人流如织,村庄星罗棋布,